曾颖如书记在团省委开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

（2013年7月8日）

尊敬的巫颂平组长、王志伟副组长，督导组各位成员，同志们：

大家上午好！今天会议的主要任务，是对我委开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。等会巫组长将代表省委督导组作重要指示，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表党组讲三点意见。

第一点意见是，要深刻认识活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署上来

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，既是党的十八大作出的一项重大战略部署，也是对各级团组织和团干部的一次强化培训和全面洗礼。我们要把活动开展和贯彻落实团的十七大精神、习近平总书记重要讲话精神相结合，深刻认识坚持群众路线的重要意义，深刻认识团的作风建设的重要意义。

一是要深刻认识开展教育实践活动是共青团事业发展的必然要求。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。作为党领导下的先进青年群众组织，共青团诞生于青年、力量来源于青年、发展决定于青年。只有始终坚持党的领导，按照党的要求把加强作风建设，密切联系青年作为一项战略任务常抓不懈，团的队伍才能永葆生机活力，团的事业才能不断蓬勃发展。

二是要深刻认识开展教育实践活动是共青团完成党赋予的任务的重要保证。新形势下，党对共青团更好地发挥作用寄予了殷切期望，青年对共青团工作提出了更高要求。习近平总书记强调，新形势下团的工作要把握住根本性问题，把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线；要把握住广大青年的脉搏，高举理想信念的旗帜，提高团的吸引力和凝聚力；要扩大团的工作有效覆盖面，把工作延伸到广大青年最需要的地方去，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量，努力增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力。只有坚持走群众路线，始终保持与青年群众的血肉联系，共青团才能更好地感召青年、凝聚青年，才能不断增强创造力、凝聚力和战斗力，履行好基本职责，不断开创新局面，从而完成好党交予的各项任务。

三是要深刻认识开展教育实践活动是共青团干部成长发展的客观要求。团的干部是党的重要后备力量，也是党的干部中较年轻的一个群体。习近平总书记对加强团干部队伍建设提出了明确要求，强调推动共青团事业不断开创新局面，关键在团干部，要求团干部必须坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风，坚持以青年为本，深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年，做青年友，不做青年“官”，要养成慎始、慎独、慎微的意识，走好人生每一步。胡春华书记指出，当前我省现在改革处于攻坚期、发展处在转型期、稳定处在矛盾凸显期，地处改革开放前沿，发展走在前列，干部面临的诱惑和考验更多，作风建设面临的挑战更为严峻。开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，集中解决党员干部官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，推动团的干部接地气、转作风、扬正气、守清廉，在思想作风、个人品质等方面得到提升，对于团干部成长为一名优秀的党的干部有着至关重要的作用。

团省委机关和直属各单位是全省共青团事业的中坚力量，也是基层团组织工作的“风向标”。全体党员干部要切实增强政治责任感和现实使命感，以对党的事业和团的事业高度负责的态度，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，全面理解、准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想、目标任务和总体要求，精心组织好、扎实开展好教育实践活动，为全省团干部作出表率。

我要讲的第二点意见是，全面贯彻中央和省委部署要求，不折不扣地落实好各项“规定动作”

这次教育实践活动的主要内容是为民务实清廉，要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题，总的要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，聚焦的突出问题是：官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，要达到的目标要求是:党员干部思想认识进一步深化,作风进一步转变,群众工作能力进一步提高,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

对照这些要求，总的来说，我们的团干部队伍的状况还是不错的。但不可否认的是，“四风”问题在我们的干部队伍中确实不同程度地存在，有的还比较严重，主要表现在几个方面：一是有的干部理想信念淡薄，事业心不强，心态浮躁，考虑工作少，想自己的职务提升多，工作责任感不强，谋划工作用心不够，推动工作投入不够，不愿承担责任，敷衍了事、得过且过；二是有的干部工作不扎实，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，忽略青年主体地位，忽略青年感受，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，工作却不了了之；三是有的干部工作能力差，“本领恐慌”意识不强，不重视学习提高，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，整天忙于应酬、拉关系，领导交办工作任务时心里没底，不知何为重点，不知从何抓起，对干好工作胆怯心虚；四是有的干部只想当“青年官”，不愿意做“青年友”，高高在上，不与基层青年来往，不和普通青年交流，不了解青年需要，工作闭门造车，创新意识不强，服务影响青年效果不佳；五是有的干部组织纪律性差，上班迟到早退，工作推诿扯皮的现象时有发生。我们必须看到这些问题的严重性和危害性，如果听任这些不良之风蔓延，势必严重损害团省委的整体战斗力，影响团的形象，最终会损害党的事业。因此，全体党员干部要以敢于亮短揭丑的态度、以无私无畏的勇气，对照中央八项规定，对照党纪团纪，严肃认真地查找“四风”上存在的问题，深入剖析产生问题的原因，认真加以整改，使团干队伍作风状况有一个大的转变，切实提升团干队伍的战斗力。

按照中央和省委的统一部署，推进教育实践活动的“规定动作”是学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。我们必须不折不扣的抓好这三个关键步骤。

一是抓好学习教育，提高思想认识。要组织全体党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的十八大精神和团的十七大精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，认真研读中央和省委印发的教育实践活动读本，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，以及中国特色社会主义宣传教育，使广大党员干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵。重点做好五项工作：一是开展“坚定理想信念、锤炼优良作风”专题学习讨论和征求意见座谈会。邀请专家就马克思主义群众观点、党的群众路线和作风建设等方面为全体党员干部作专题报告，并召开学习讨论会进行专题讨论。同时分别召开机关党员干部、直属单位党员干部和离退休党员干部座谈会，征求他们对团的工作和团干部作风建设的意见建议。二是开展“以史为鉴、清正廉明”反腐倡廉教育基地调研学习。组织全体党员干部到广东省反腐倡廉教育基地开展学习，进一步坚定理想信念，并通过反面案例的警示作用，增强党员干部拒腐防变的能力。三是开展“照镜子、查短缺”党支部学习交流。以各部室、直属单位党支部为单位，围绕重点学习内容开展一次学习交流，各位党员干部按照“照镜子”的要求，主动对照检查。四是开展“深入基层一线、倾听青年心声”调研式学习。团省委班子成员、机关各部室及直属单位主要负责同志针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题，分头带队到基层团委调研，分类研究、分别破题，为撰写对照材料打基础。五是到开展“转换角色、切身体验”体验式学习。团省委班子成员和各部室及直属单位负责人要到亲青接力站、志愿者驿站等团属活动阵地开展“转换角色、切身体验”主题实践，以普通干部的身份，参与面对青年、面对群众的实际工作。

二是抓好问题查摆，剖析深层原因。对照为民务实清廉要求，认真开展对照检查和自我剖析，重点查摆党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，剖析思想根源和深层次原因，以整风精神开展批评和自我批评。重点做好五项工作：一是开展“敞开心扉、互帮互助”谈心谈话工作。由主要负责同志与班子成员逐一谈心谈话，各位班子成员分别与分管部门主要负责同志逐一谈心谈话，听取意见建议。二是开展“四查四整改”党性分析活动，撰写对照检查材料。领导班子成员和机关各部室、直属单位负责同志根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，结合本职工作，认真开展“四查四整改”：查工作作风实不实，整改形式主义；查宗旨意识牢不牢，整改官僚主义；查精神状态好不好，整改享乐主义；查节约意识强不强，整改奢靡之风，自己动手撰写对照检查材料，重点查找存在问题，剖析思想根源和深层次原因。三是召开党支部专题组织生活会。各党支部要召开一次专题组织生活会，每个党员针对存在问题，提出改进措施和办法。各党支部的专题组织生活会，要邀请对应战线、领域的基层青年代表参加。四是召开“团干作风大家谈”征求意见座谈会。团省委班子成员到各自的教育实践活动联系点，主持召开加强作风建设征求意见座谈会，征求对团省委领导班子和班子成员加强作风建设的意见建议，并对反映的问题进行认真梳理，对问题产生的深层次原因进行认真分析，理清解决问题的思路，提出初步的对策和措施。五是开好专题民主生活会。班子成员带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；班子成员之间认真开展批评与自我批评，让党员干部都亮亮丑、出出汗、排排毒，研究提出我委进一步加强作风建设的措施。会后，在团省委机关及直属单位范围内通报民主生活会情况和领导班子及其成员的对照检查材料。

三是抓好整改落实，建立长效机制。对一些突出问题进行集中整改治理，并通过完善规章制度巩固整改成果。重点抓好三项工作：一是制定具体整改方案。针对专题民主生活会和专题组织生活会反映的突出问题，研究制定细化整改任务书、时间表，明确分工，并向全体干部公布，接受监督。二是集中整治突出问题。按照整改任务书的要求，在规定时限里对存在的突出问题进行集中治理，确保工作质量，对没有如期完成的进行问责。尤其是要对“四风”问题在团干部身上的突出表现采取有力有针对性的措施认真进行整改。三是完善规章制度。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，吸纳教育实践活动中好的做法，对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善。要进一步完善财务管理、公务接待、会议活动、团干培训等管理规定，进一步建立健全团干部直接联系青年制度、畅通青年诉求反映渠道制度、体现青年意愿的的科学民主决策机制、团干部作风状况考核评价机制、团的活动效果评价机制、青年访谈机制、青年工作调查机制、青年意见建议常态化收集机制等八大制度，建立领导干部廉政档案，以制度化成果巩固活动成效。

我要讲的第三点意见是，结合工作实际抓好“自选动作”，确保教育实践活动取得实效。

“密切联系青年、以青年为本”是广东共青团工作始终坚持的工作理念。实践中，我们探索建立了“两进三同”、“希望家园”、“团代表工作站”、“亲青接力站”等许多在联系和服务青年方面行之有效、灵活多样的工作载体。要结合这次教育实践活动的各项要求，对这些已有的工作载体作进一步完善，设计开展符合青年特点、具有针对性的系列“自选动作”，通过这些活动使广大团干部牢固树立艰苦奋斗的移民思维、脚踏实地的工匠作风、尽职尽责的服务员心态，让良好的作风成为每位干部的习惯。

一是深入开展“汲取青春正能量”网上青年群众意见收集和评议活动。通过开设广东共青团党的群众路线教育实践活动专题网站，设立意见建议收集箱，主动收集网上各界青年对共青团工作和共青团干部的各类评价和意见建议。通过开通团代表和团干部微信群，加强与网络青年的互微互粉，形成良性互动。通过开展共青团工作网络评议活动，突出团员青年的主体地位，把工作成效的评议权交给广大青年，为改进作风和推动工作吸取正能量。

二是深入开展“两进三同四争先”活动。团省委机关和各直属单位全体干部要走进基层、走进青年，与青年同劳动、同学习、同生活，争当坚定理想之先锋、争当服务青年之先锋，争当务实实干之先锋，争当廉洁勤俭之先锋。要向青年学习，拜青年为师，在与青年打成一片中提高做青年工作的本领。7月起，团省委机关全体干部要确保每季度不少于5个工作日，深入一线，体验青年工作生活，交青年友、听青年心、解青年忧，每位团干部要直接联系20名基层青年，与青年建立起经常性的沟通联系和朴素真挚的友谊。

三是深入开展“尽心尽力助发展”活动。用好用活团代表工作室、亲青接力站等基层团属阵地，团省委班子成员和全体党员干部要结合工作实际，在基层党政机关、企业、农村、高校、社会组织等领域选取1个单位作为联系点，积极参加联系点活动，了解实情，找准问题，帮助研究解决基层青年关注的突出问题。期间每位干部至少与1名困难青少年结对帮扶，至少帮助联系点解决1个突出问题，要联系5家大学生创业就业“展翅计划”实习接收单位，帮助他们成长发展。

四是深入开展“坚定理想提素质”活动。围绕坚定理想信念、锤炼优良作风、提升队伍素质的目标任务，部署开展“警钟长鸣”纪律教育月、“为民务实清廉”作风建设月活动，提升团干部廉洁自律素养；充分发挥青年夜校、午餐论坛等学习平台作用，建设完善广东共青团网络学院，打造集学习、考核、交流一体化网络学习平台，提升团干部工作能力；举办共青团干部党性修养专题培训班、全省共青团干部“做青年友，不做青年官”主题演讲比赛，提升团干部党性修养；组织全体党员干部参与“扶贫济困”、“健康直通车”、“幸福厨房”、“希望家园”等帮扶青少年的志愿服务项目，选派机关干部到基层挂职、驻点，锤炼团干部优良作风。

五是深入开展“明晰规则定方圆”团的制度建设工作。制度建设直接关系到工作的规范性和可持续性，我们要从推动改进工作作风、密切联系青年常态化长效化的目标出发，借开展群众路线教育实践活动的有利契机，建立健全团干部直接联系青年机制、畅通青年诉求反映渠道机制、体现青年意愿的科学民主决策机制、团干部作风状况考核评价机制、团的活动效果评价机制、青年访谈机制、青年工作调查研究机制、青年意见建议网络化收集机制等八大制度，进一步完善财务管理、公务接待、会议活动、团干培训、领导干部廉政档案等五大管理规定，以制度化成果巩固活动成效。

同志们，本次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，广大党员干部要把履行党员义务和强化内心认同相结合，认真参与到教育实践活动的各个环节中去。各部室、直属单位主要负责同志作为本单位教育实践活动的第一责任人，要率先垂范，做到“五带头”：带头参与学习教育，带头开展批评与自我批评，带头认真查摆问题，带头落实整改措施，带头解决群众反映问题，为广大党员干部作出示范。各部门、各直属单位要把开展好活动与贯彻落实团十七大确定的各项任务、推进共青团事业实现新发展紧密结合起来，以此为契机对本战线、本单位的工作进行一次大思考、大讨论、大谋划，把团十七大的工作部署细化、深化、具体化，力争把活动成果转化为工作成果。

谢谢大家！