走在改革开放前列的广东，也一直是中国志愿服务事业的风向标。全国首条义工热线、全国第一个正式注册登记的志愿服务社团、全国第一部志愿服务地方性法规……广东的志愿服务创下过多项全国第一。2008年12月，广东省志愿者联合会成立，成为国内首家省级志愿者联合会，标志着广东志愿事业走上体系化建设的新台阶。
4月21日，广东省志愿者联合会召开第二次会员代表大会。时隔7年，广东志愿服务实现了历史新突破：截至2014年，广东注册志愿者突破700万人，各类公益志愿组织超过4万个，共为社会提供超过10亿小时的志愿服务。在全省，以省志愿者联合会、青年志愿者协会为龙头，地市级志愿者联合会为支撑，县级志愿者联合会和高校青年志愿者协会为基础的志愿服务组织网络已经形成。
站在新的历史起点，广东的志愿服务又因应时代变化，开始率先转型。去年3月，依托互联网，“广东志愿者信息管理服务平台”上线试运行，一年过去，在该平台上注册的志愿者近680万人，这意味着超过97%的注册志愿者开展服务以网络为基地，深度触网的广东志愿服务从此站上“互联网+”风口，迎来巨变。
南方日报记者 骆骁骅
通讯员 陈观兴 朱吉鹏 何星
广东志愿服务事业发展时间轴
●1987年 全国第一条志愿服务热线——广州市“中学生心声热线”
●1990年4月 全国第一个正式注册登记的志愿服务社团——深圳市义工联合会
●1999年8月 全国第一部志愿服务地方性法规——《广东省青年志愿服务条例》
●2007年6月 全国首家省级志愿服务公募基金会——广东省志愿者事业发展基金
●2008年12月 全国首家省级志愿者联合会——广东省志愿者联合会
●2010年9月 省人大常委会新修订的《广东省志愿服务条例》颁布实施
●2011年12月 首届志愿服务广州交流会在广州举办
●2014年3月 “广东志愿者信息管理服务平台”上线试运行
●2014年3月 省文明办、团省委、省民政厅联合制订《广东省星级志愿者资质认证管理办法》
●2014年12月 第四届志愿服务广州交流会上升为全国性展会，举办期间同步举办首届“中国青年志愿服务项目大赛”
▶产生近1亿小时志愿服务触网实现公益“私人定制”
对于身在广东的青年人而言，想做一些力所能及的公益，实在是件轻松高效的简单事。只需安装一个“广东志愿者”手机客户端，或是关注“广东志愿者”微信服务号，抑或登录其官方网站，注册成为一个志愿者，就可以像网络购物一样选择服务项目。
此前，因为信息平台的缺乏，许多有意做志愿者的民众，由于无法获得信息，欲公益而无门；而受助方又因没有影响力大、可信任的招募平台，欲招志愿者而不得。供需的信息不对称一时成为发展志愿服务的障碍。
为突破这一障碍，去年3月，在广州“志愿时”系统的基础上，由省社工委、省文明办、团省委、省志愿者联合会共同开发建设的广东志愿者信息管理服务平台（简称“广东志愿者”平台）悄然上线试运营。
互联网思维的引入，使得围绕志愿服务而展开的环节变得通畅，昔日的难题迎刃而解。由于具备网络电脑端以及手机应用、微信服务号等移动终端，这使得志愿者可以随时随地微公益，轻松实现“私人定制”。
仅仅是该平台中的“志愿服务站”一项，就功能强大，不仅能为志愿者提供在线注册登记、活动搜索、活动报名、在线培训、活动考勤、交流互动等服务，同时也为志愿者组织提供注册登记、项目发布、招募录用、项目管理等服务。“志愿排行榜”则对志愿者人数、志愿者组织数量、志愿项目数量等进行排行，表彰先进、鞭策后进。
新潮的参与形式甚至吸引不少“手机控”投身志愿服务。许多因为平台爱上公益的年轻人津津乐道于“手机签到，手机签离，便可积累志愿服务时数。”
曾经上线的低调依然挡不住拥趸的强势增长，仅仅过去一年，在平台上注册的志愿者就近680万人、志愿者组织逾3万个，发起志愿服务项目近14万个，为社会提供志愿服务近1亿小时。
▶五星志愿者过万“星级认证”催生公益风尚
去年3月，几乎是与平台上线同步，团省委、省文明办、省民政厅联合修订出台《星级志愿者资质认证管理办法》，授权各级志愿者组织开展星级志愿者资质认证工作，并作出完善志愿者资质和服务时数确认、表彰激励等制度化安排。
按照该办法，在全省范围内，只要从事公益志愿服务并通过“广东志愿者”平台累计服务时间，便可按照这一办法接受“星级认证”。
志愿者的进阶路线随之确定：参加志愿服务的时间累计达到100小时，可认定为“一星志愿者”；达到300小时，认定为“二星志愿者”；达到600小时，认定为“三星志愿者”；达到1000小时，认定为“四星志愿者”；达到1500小时的，认定为“五星志愿者”。除此之外，还有“南粤志愿服务红棉奖”“南粤志愿服务金银铜奖”等“进阶奖项”评选。
作为国内首个省级志愿服务星级认证管理制度。“星级认证”的推出不仅使得坚持从事志愿服务者有所回报，也激励了更多热心人参与公益志愿服务。截至目前，全省共认证10019名五星级志愿者，评选广东志愿服务金奖集体26个、个人30名，银奖集体86个、个人98名，铜奖集体254个、个人328名，这使得志愿服务社会的价值认同在广东得到不断强化。
在很多发达国家，公益志愿服务经验被作为公民升学、就业的重要参考条件，而这一趋势也将在广东成为现实。目前，广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山等地已经将志愿服务时数作为积分入户的考查条件之一。
据省志愿者联合会负责人介绍，未来在广东，个人的公益志愿服务记录有望成为公民的“第二个身份ID”，成为如同信用档案一般的“社会通行证”。而这也必将激发群众投身公益的热情，使之成为广东的社会风尚和个人标签。
▶汇聚善款逾7000万元“志交会”将永不落幕
作为广东公益圈的行业盛会，去年的广州“志交会”迎来了华丽的转身，作为“首届中国青年志愿服务项目大赛”，“志交会”由区域性志愿服务交流活动升级为全国性的青年志愿者盛会。自此以后，中国青年志愿服务事业每年都将迎来“广州时间”。
2011年岁末，借鉴广交会的模式和理念，省文明办、团省委、省志愿者联合会联合共青团广州市委、广州市志愿者联合会在“国际志愿者日”举办志愿服务广州交流会，期望搭建起“志愿服务供需对接”“项目与社会资源对接”“项目与志愿者人力资源对接”三个方面的强大平台。
在当时，“志交会”的出现，可谓是志愿服务的“及时雨”。在全国各地都在为“好项目找不到好资源”“好资源找不到好项目”“好项目、好资源找不到人才”这三座大山而苦恼之时，广东却借助“志交会”，为志愿服务的供应方、支持方、需求方和参与方搭建起开放、高效的沟通对接平台，以资源配置为导向，率先甩掉烦恼。
据统计，四届“志交会”共汇聚志愿服务爱心资源达7059万元，资助了上千社会组织的2279个优秀项目，实现了志愿服务中“人、资源、项目、需求”等要素的无缝对接和有效配置，为强力助推志愿服务的发展发挥出“引擎”作用。
而借助“广东志愿者”平台，“志交会”实现了新生。在去年，“志交会”的参会项目首次全部进入平台，这使得志愿者、项目和资源随时随地都能匹配对接，相当于搭建起了一个永不落幕的“志交会”。
