珠海市“青少年权益工作创新”试点获团中央点赞

        在团中央“青少年权益工作创新”试点城市中期考核中，珠海市获得全国第二名的佳绩，其中四个试点方向中，有两个方向位列第一。自2013年以来，珠海市围绕社会化维权体系、组织化工作机制、个案受理办理机制、权益工作考评机制四个试点方向，将青少年的权益维护、成长支持和犯罪预防有机结合、统筹推进，形成了由“一个平台、两大体系、三支队伍”构成的青少年权益工作网络。截至目前，团市委摸排发现重点青少年4000余人，提供心理疏导、法律援助、成长指导等服务超过4万人次，成功挽救失足青少年92名。为做好试点工作，珠海市主要采取了以下做法：

一、购买服务，实现队伍专业化。

两年来，通过财政和社会筹集资金450余万元购买社会服务，推动实施了“12355平台”、“阳光行动”、“青春护航计划”、“亲青家园”等服务项目，建设45个实体化的服务门店，创建32个市级青少年维权岗，迅速凝聚75名心理、法律专家，106名专职社工，600余名志愿者，组织党员干部、政法干警、学校老师、人民调解员、公益律师和珠海历届“十大杰出青年”成立了“阳光志愿服务队”、“青春护航志愿服务队”，组建“专家+社工+志愿者”的专业化队伍，为提升服务的专业度和工作的实效性奠定了坚实基础。

二、项目引领，实现服务常态化。

积极推动“12355平台”转型升级，在社区、学校和工业园区建设20个“亲青家园”、12个“青春护航站”，在监所探索建设“阳光之家”，通过政府购买服务、专业社工介入、部门协作联动、社会支持参与的模式，实现服务阵地化和常态化，有效覆盖重点青少年、在校学生、异地务工青年约8万人。

三、发挥合力，实现机制长效化。

（一）常态化摸排机制。依托预青专项组，制定重点青少年摸排帮教工作方案，由运动式集中摸排过渡到常态化，全覆盖的摸排帮教。

（二）信息化管理机制。在8个街道、15个镇、165个社区、116个村和200所学校推广使用珠海市青少年权益工作系统。

（三）合作帮教机制。推动市委社管部、市关工委等22个职能部门联合签署《“三失一欠”青少年合作帮教协议》。

（四）司法保护机制。配合公检法司等7个单位制定了合适成年人、社会调查、分案移送的3项制度，有效保护未成年人在刑事案件中的合法权益。

四、凝心聚力，实现资源社会化。

利用市青年联合会、青年企业家协会等青年组织广泛整合社会资源，通过“南粤会亲”、“爱心同乐会”、“圆梦计划”、“启航行动”等帮困助学项目，筹集资金150余万元，资助800名中小学生、异地务工青年圆求学梦，为130名困难青少年提供临时救助，直接服务异地务工青年超14万人次。

综合评分排序表

四个试点方向评分排序

方向：探索建立社会化的维权工作体系

广东珠海  江苏无锡  江苏南通  江苏苏州  浙江杭州  上海浦东新区

辽宁鞍山  浙江湖州  广东广州  湖南长沙  陕西西安  天津河西区

浙江宁波  河北邯郸  山东淄博  湖北武汉  内蒙古巴彦淖尔

安徽合肥  山东济南  河南焦作  云南昆明  广西柳州  天津北辰区

重庆渝中区  福建福州  重庆长寿区  山西阳泉  辽宁沈阳  四川宜宾

北京门头沟区  吉林长春  四川绵阳  新疆克拉玛依  湖北黄石

  黑龙江牡丹江  宁夏银川

方向：完善青少年权益工作的组织化机制

  广东珠海  辽宁鞍山  江苏无锡  江苏苏州  河北邯郸  江苏南通

广东广州  天津河西区  上海浦东新区  湖北武汉  广西柳州  

天津北辰区  湖南长沙  重庆渝中区  陕西西安  辽宁沈阳  浙江宁波

山西阳泉  安徽合肥  江西九江  海南三亚  贵州毕节  浙江湖州

福建福州  内蒙古巴彦淖尔  重庆长寿区  北京西城区  云南昆明

 黑龙江牡丹江  湖北黄石  青海西宁  新疆克拉玛依  西藏拉萨

  兵团石河子

方向：探索青少年权益个案受理办理机制

 江苏苏州  浙江杭州  广东珠海  湖北武汉  北京门头沟区  吉林长春

  江西九江  广东广州  山东济南  重庆长寿区  浙江湖州  云南昆明

内蒙古巴彦淖尔  福建福州  山西阳泉  贵州毕节  甘肃庆阳

方向：完善青少年权益工作考评机制

北京海淀区  山东济南  重庆渝中区  江苏苏州  江苏无锡  浙江湖州

福建福州  湖北武汉  湖南长沙  广东珠海  陕西西安  云南昆明

  四川宜宾  河南焦作  贵州毕节  兵团石河子  青海西宁