【2016年第15期】关于2016年全省开展“禁毒宣教图片千校巡展”活动情况的通报

    为进一步做好青少年毒品预防教育“6.27”工程，2016年5月，团省委联合省禁毒办、省教育厅、省人社厅、省妇联、省综治办下发《关于印发<2016“珍爱生命 远离毒品”广东省青少年禁毒宣传教育活动方案>的通知》（团粤联发[2016]31号，以下简称通知），决定面向全省141所高等院校、826所中职中专（技工院校）、4434所普通中学开展“禁毒宣教图片千校巡展”活动。《通知》要求今年12月前，毒情严重的重点市县要实现辖区内的高等院校、中职中专（技工院校）、中学的巡展全覆盖；其他市县要实现辖区内的高等院校、中职中专（技工院校）巡展全覆盖，普通中学巡展的覆盖率要达到50%以上。截至目前统计，已在全省86所高等院校、537所中职中专（技工院校）、1862所普通中小学开展“禁毒宣教图片千校巡展”，覆盖学生233万人次。全省21个地市全面开展“禁毒宣教图片千校巡展”，现将各地市工作推进情况通报如下：

    一、高度重视，及时谋划全面布局

2016年初，团省委召开省、市、县三级综治委“预防青少年毒品犯罪”专项组重点工作推进会，将青少年禁毒宣教工作纳入省综治委“预防青少年毒品犯罪”工作重要考核内容，各地市“禁毒宣教图片千校巡展”情况更是作为广东共青团本年度考核内容之一，确保工作落到实处。

各地按照《通知》要求，参照省级模式及时召开会议进行工作部署。广州、佛山、中山等地市与禁毒办、教育局、人社局、综治办等部门建立协作联动，明确职责分工，联合下发工作方案，有序开展“禁毒宣教图片千校巡展”。汕尾在市委市政府的统一部署下，由汕尾市禁毒委各成员单位组成29个驻村（社区）工作组进驻陆丰市“三甲地区”（甲子、甲东、甲西三个镇），与陆丰市、镇、村联合形成四级责任捆绑，将“禁毒宣教图片千校巡展”率先在“三甲地区”普及开展。阳江团市委与市青年商会联合制定“2016-2017青少年禁毒工作计划”，借助市青年商会慈善部平台，将商会力量纳入禁毒工作板块，由市青年商会承办禁毒宣传活动、“禁毒宣教图片千校巡展”12场，参与学生2.4万人。

     二、整合资源，组建专业禁毒队伍

毒品预防教育工作是一项系统工程,必须充分调动和依靠全社会力量,整合各种社会资源。各地通过职能委托、政府购买服务模式积极组建专业化的青少年禁毒工作队伍，基本形成了共青团、禁毒办为主导，社工机构、志愿者队伍、高校等社会各界广泛参与的毒品预防教育工作格局。深圳以“完善队伍、阵地、服务、机制建设”为发展思路，以“三支队伍”（1.2万名禁毒志愿者、636名禁毒专业社工、62名禁毒专家顾问）为组织力量、“阳光U站”为创新试点、“禁毒巡展”为活动抓手，走进学校开展图片巡展64场，覆盖学生6万人次。珠海发挥全市22家“青春护航站”的团属阵地作用，以禁毒图片巡展为活动基点，站点社工为社区及学校的青少年开展了禁毒图片知识竞赛、禁毒互动游戏等系列活动，深化禁毒图片巡展成效，走进学校巡展63场，覆盖9.5万人次。河源联合有关部门为全市中小学聘任法制校长，将毒品预防教育作为法制校长的必讲课程，结合图片巡展开展“自护教育”，为青少年上好“禁毒知识一堂课”，动员组织100余名法制校长累计开展禁毒教育120多课时，法制校长成为青少年毒品预防教育的专业人才队伍。湛江团市委联合有关单位举办湛江市“禁毒志愿者服务总队成立暨首期禁毒知识培训班”，对全市210名禁毒社工进行为期5天、30个课时的培训，由禁毒社工队伍协助图片巡展进校园36场次。

    三、狠抓重点，全力覆盖目标学校

做好在校学生这个庞大群体的毒品预防教育，筑牢在校学生拒毒防毒的防线，既是防范吸毒人群滋生蔓延的现实需要，也是实现毒品形势持续好转的长久之计。汕头在涉毒重点县区（潮阳区、潮南区）的普通中学、中职中专（技工院校）覆盖率达到100%，学校巡展21场次，覆盖学生2.1万人次；东莞全市120多间学校先后举办各类青少年禁毒宣传活动250多场次，举办禁毒宣传讲座180余场次，播放禁毒宣传片100余场次，参与活动人数达50多万人次。梅州巡展31所中职中专（技工院校）、62所普通中学，覆盖率达90%以上，基本实现了本辖区在校学生的毒品预防教育。惠州已覆盖惠州各县（区），其中包括高等院校和中职中专（技工院校）12所、普通中学124所，活动覆盖学生人数约265240名。茂名在16个市直学校和各县区161个学校成功开展“禁毒宣教图片千校巡展”，覆盖学生人数达到34万人。肇庆在各县（市、区）共开展巡展活动32场，覆盖学生数71466人。潮州通过活动覆盖学生约3.2万人，收集学生观后感40余篇。揭阳在市直及各县（市、区）共84所中学、中职学校开展巡展活动，覆盖学生3.8万人。

    四、百花齐放，创新千校巡展模式

当今社会信息化发展迅速，传播方式更加多样化，为开展毒品预防教育提供了广阔空间。各地市团委以青少年喜闻乐见的方式，不断更新观念、创新手段，对禁毒工作进行全方位、立体式宣传。佛山、韶关、惠州等地市结合禁毒主题班会、观后感、演讲比赛、知识竞赛、禁毒宣誓等活动开展“禁毒宣教图片千校巡展”。韶关广泛发动学生参观巡展后写图后感，截止12月收集学生读后感318篇。江门在现场通过禁毒展板、拍拍乐、夹夹乐、禁毒大富翁、眼力大考验、嗅觉大冒险、仿真毒品展示及毒品知识问答送禁毒扑克牌等形式，让青少年群众可以亲身体验到毒品对身体带来的伤害。茂名组织发动市直学校以及各个县区建立中学团组织qq群，督促落实“禁毒宣教图片千校巡展”执行情况、活动总结等经验信息交流。清远通过新媒体平台切实发挥禁毒宣教图片的教育成效，进一步提升了学生识别、防范、抵制毒品的意识和能力。肇庆积极协调市禁毒办、市强戒所等单位，创新活动形式：一是邀请禁毒专员在巡展活动中给学生讲解、开展专题讲座；二是安排强戒人员进校园，以亲身经历告诫青少年要珍爱生命、拒绝毒品；三是在禁毒图片巡展过程中加入新型毒品展示区，更加形象生动。云浮指导学校团队组织开展禁毒知识竞赛、手操报、征文比赛、主题团队日等禁毒宣传活动300多场次，覆盖青少年10万多人次。切实让学生在潜移默化中认识毒品、远离毒品。

    目前全省推进“禁毒宣教图片千校巡展”工作过程中，还存在着一些不足：一是各地对在校学生毒品预防教育工作的认识程度不一，部分地市开展工作的主动性不够，没有把青少年毒品预防教育工作纳入部门职责，没有主动与市禁毒办等相关部门建立协作联动机制，缺乏相应财政经费和执行力；二是没有发挥团组织凝聚青年人才的优势，个别地市社会资源整合能力不足，没有充分凝聚志愿者、社工队伍、高校等社会化力量，组建专业的禁毒工作人才队伍；三是部分地市活动手段、形式比较单一，没有尝试创新开展符合青少年喜闻乐见的禁毒宣传活动，形成鲜明的地市特色。

    接下来，各地要进一步增强工作责任感，对接省的部署要求，完善党委领导、政府主导、禁毒办协调、团组织主动参与的禁毒宣传工作机制，主动向同级党政、禁毒办争取禁毒工作经费，并将禁毒工作与其他业务工作同安排、同检查、同考核，努力形成齐抓共管、行之有效的工作模式。

2016年是全面落实禁毒工作党政责任的关键之年，也是我省禁毒工作迎来拐点的关键之年。“禁毒宣教图片千校巡展”是广东共青团切实做好青少年毒品预防教育工作的重要创举，也是各级团委在青少年毒品预防教育工作当前和今后一个时期的重要抓手，各级团委要主动建立同级相关部门联动机制，深入动员广大禁毒工作者和相关工作人员，全力以赴推进青少年毒品预防教育各项工作。