【专题】青年有信用，信用有价值

文/容冰

2016年4月，广东被共青团中央、国家发展改革委、中国人民银行确定为青年信用体系建设的试点省（市）之一。深入推进此项工作落到实处，真正实现“青年有信用，信用有价值”，是广东共青团在互联网与大数据时代深化改革发展、做实青年服务的重大机遇和全新课题。

2016年9月12日，团中央在华南师范大学附属中学召开全国中学生志愿服务工作推进会，团中央书记处书记傅振邦出席会议并讲话。傅振邦强调，要切实加强中学生志愿服务工作的组织领导，争取用3~5年的时间，使《关于加强中学生志愿服务工作的实施意见》在全国中学得到普遍落实，使志愿服务成为中学共青团普遍开展的常态性工作。目前，团省委、省教育厅、省精神文明办、省学联、省少工委、省志愿者联合会6家单位已联合发布《关于推进学生志愿服务工作的实施意见》，要求依托“广东志愿者”平台动员学生注册成为志愿者，推动学生志愿服务工作规范化、项目化、制度化和常态化开展，从校园开始，让社会有爱心、爱心有记录、记录有价值。到2017年底，我省将实现70%以上学校常态化开展学生志愿服务活动。

2016年7月，团中央会同国家发改委、中国人民银行编制了《青年信用体系建设规划（2016—2020年）》，全面推进青年信用体系建设。12月，《广东志愿者守信联合激励计划》发布，激励计划是由省发改委、团省委、人民银行广州分行等54家单位联合实施的、全国首个省级志愿者守信联合激励措施。同时，自2016年12月起，我省面向全省发行推广注册志愿者证。作为国内首个全面发行注册志愿者证的省份，省志愿者联合会联合中国银行广东省分行、光大银行广州分行对广东志愿者平台的注册志愿者提供专属身份凭证。

如今，广东围绕“一网一证一体系”建设，以“一网”即“i志愿”系统解决志愿服务数据获取及信用分换算评价问题，以“一证”即注册志愿者证作为青年信用在社会各领域应用的实现介质，结合推进“一体系”即青年信用体系建设，已初步构建了覆盖全社会、与政府和市场相衔接的社会志愿服务体系，建成联通全省的广东志愿者信息管理服务平台（“i志愿”系统）并已推广应用至全省21个地市、140多所高校和部分重点行业领域，逐步形成了广东特有的志愿服务发展模式。截止2016年11月8日，注册志愿者771万人，志愿者组织4万个，发起服务活动26万项，累计贡献服务时间1亿个小时。

目前，广东志愿者平台建有网站（www.gdzyz.cn）、手机APP、轻应用等网络服务载体。至今，除硬件及带宽投入外，“广东志愿者”平台建设推广研发投入经费达960万。

志愿者在“广东志愿者”信息管理服务平台（“i志愿”系统）注册后，参加志愿服务时间累计达到100小时的，认定为“一星志愿者”；达到300小时的，认定为“二星志愿者”；达到600小时的，认定为“三星志愿者”；达到1000小时的，认定为“四星志愿者”；达到1500小时的，认定为“五星志愿者”。目前，平台注册志愿者中星级志愿者共299403人，其中符合五星志愿者条件的有6208人。此外，“志愿服务”功能已全面进驻微信、支付宝的城市服务板块，也在广东省政府新闻办政务微信公众平台“广东发布”、南方报业传媒集团手机APP“南方+”上线，“i志愿”系统已成为国内产品体系最完整的志愿服务信息系统。

据悉，首批出台的激励措施由54家省直和中央驻粤单位共同制定，党委政府有关出台的激励政策共计42条，相关企事业单位和社会组织针对优秀志愿者提供的激励措施共计37条，涵盖教育服务、创新创业、社会保障服务、金融与住房租赁、文化生活等领域。其中守信的五星志愿者享受更加给力、明确的优待。省旅游局提出一至四星志愿者在省内A级景区旅游可分别享受八折、七折、六折、五折优惠，在省内星级饭店住宿时可享受政府和旅游主管部门协议价。五星志愿者在省内公园、旅游景点等场所原则上享受免票游览等便利服务。除此以外，五星志愿者在申请积分入户时，按规定享受积分加分；符合条件的五星级志愿者纳入公租房、廉租房保障和经济适用房优先组范围等等。