【专题】全程管控，管好团组织的“细胞”

文/张木森

什么样的人才能入团？

团员日常要怎样教育和管理？

团员在工作和生活中应该做到什么样的标准？

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这些问题，在团中央十七届六次全会通过的《关于新形势下推进从严治团的规定》中都可以找到答案。这份规定从团组织、团干部和普通团员等不同层面阐述了从严治团的各种任务和要求。其中，从严管好团员队伍是一项重要的工作内容。

“共青团的组织是由一个一个的团员个体组成的，用形象的说法，团员其实就像是团组织这个肌体的‘细胞’，只有细胞是健康的，肌体才能是健康的，但如果细胞都出了问题，那么肌体想健康也难了。”中山大学的一位团组织负责人说，“团员的管理‘到位’，才能够谈团组织的发展。”

团员应该是真正的优秀青年代表

“团员的标准是什么，这个问题其实并不难回答，在《中国共产主义青年团章程》中，对团员的基本条件、团员的权利与义务都有着明确的说明。但在发展团员的过程中，真正把好关才是当务之急。”团广东省委的一位干部表示，曾经有一段时期，有些基层团组织把团青比例盲目作为考核标准，导致突击发展、超额发展或者随意发展团员的现象屡有发生，“个别学校，甚至毕业生全都成了团员，团员和青年完全没有了区别。”

《团章》中明确指出，“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织”，那么，共青团员自然就应该是青年中的优秀代表，如果盲目追求团员数量的增加，把表现并不十分优秀，甚至十分不优秀的人也发展成为团员，不仅无益于团组织战斗力的提升，甚至还会在很大程度上损坏团组织的形象。

“大家都成了团员，那优秀不优秀就没有区别了，长此以往，这样的团组织还会有战斗力么？”参与了多年基层共青团工作的杨书记说，“严格团员的发展标准，真的是迫在眉睫。”

据了解，广东共青团在推进从严治团的有关措施中提出，用3年左右时间将初、高中（中职）阶段毕业班团青比例分别控制在30%、60%以内，到2025年，应将总体团青比例降低到30%以内。同时要严格执行发展团员标准，坚持成熟一个发展一个的原则，严格入团程序和纪律，对违反规定吸收入团的，一律不予承认。

团员太多，早入晚入都一样，谁还会积极争取？团员和普通同学没有区别，先进性如何体现？团员起不到模范带头作用，荣誉感和自豪感又从何而来？团的活动弱化、机械化，吸引力和凝聚力哪能增强？

入团不是儿戏，如果“第一个扣子”都没有扣好，之后的扣子又怎么可能扣好？严格控制团青比例，并不是人为限制团组织的发展，而是要将青年中真正优秀的代表吸收到团组织当中，这样才会让团组织真正具有战斗力。正如人民日报的一篇评论文章所言：“控制团员数量不是目的，提升团员质量和先进性才是根本。”

团员的日常教育和管理不可或缺

作为一个拥有8000多万成员的组织，团员的日常管理当然是不可或缺的。但是，当前一些团组织对团员的管理情况着实堪忧。

“有的团员已经搞不清楚自己的入团材料在哪里，有的团员基本没用过团员证，甚至时间久了都搞不清楚自己到底是不是团员。这类的事，说起来似乎很让人‘无语’，但在一些地方却真的存在。”粤西地区一家中央企业的团组织负责人感到很无奈，因为每年接收的新员工当中，许多团员的档案都存在着这样或者那样的问题，“有些新员工甚至对团组织关系如何转接也没有概念，让人很伤脑筋”。

据了解，广东共青团对团员档案的管理、团组织关系转接和团员的日常教育都有了明确的要求。“对编号不规范、式样格式不统一的团员档案材料，一律不予承认。”这项要求堪称“史上最严”，同时，团组织关系也要随着人员的调动及时做好转接工作,否则，相关的团组织和负责人则可能受到处分。

当然，团员的日常教育也是很重要。“每名团员每年参加集中培训时间累计不少于20学时，入团积极分子确定为发展对象前必须参加不少于20学时的团课学习”，“注重团员的仪式教育，举办好入团、超龄离团等仪式”，“新团员必须在团旗下进行入团宣誓，团员在组织和参加团的活动时必须佩带团徽，主动亮出团员身份”……这一系列的规定，在之前一段时间里，是被一些团组织所忽视的。

“有的团组织对团员的教育投入精力不足，有的只是走走形式，有的则甚至是把娱乐活动作为了团组织活动的全部。贵族化、娱乐化之恶名当然就会随之而来。”团茂名市委的一位负责人说，“所谓‘基础不牢，地动山摇’，团员得不到正确的引导，思想和行动上就会缺少进步的动力，甚至会有蜕变的风险，其给团组织带来的危害当然是不言而喻的。”

团员的先锋模范作用一定要发挥

团员是优秀青年的代表，他们的优秀之处，当然要通过发挥先锋模范作用来体现。只有团员发挥好先锋模范作用，才能够使团组织真正起到引领青年健康成长的作用。

“团员是青年，但绝不只是普通的青年，作为青年当中的优秀代表，无论是从工作上、学习上还是生活中，都应该时刻用团员的标准要求自己，想在前，走在前，给其他的青年们作个表率。否则，其他的青年人就会质疑，你什么都和我一样，凭啥你就是团员？”中山大学的一位社会学教师说，“这是很正常的心理现象。”

而眼下，有些团员的先锋模范作用发挥得并不是很充分，个别团员，甚至连每个月按时交纳团费这个义务都不愿意履行。“甚至一听说要收团费，就想躲的远远的。”一位在国企工作的团支部书记说。所以，如果团员不能履行团员义务，必须严格按照《团章》的规定给予相应处分直到退团处理。

此外，广东共青团推进从严治团还提出，团员应主动成为注册志愿者、网络文明志愿者，每年参加志愿服务时间不少于20小时。这是针对新形势下引导青年参与志愿服务工作的一项重要举措。通过参与各种形式的志愿服务，不仅能够让团员个人得到相应的锻炼，还可以通过这种形式来展示团员的良好精神风貌。

“我们要通过各种各样的形式，来不断提醒我们的团员，自己是青年中的优秀代表，绝不能够以任何的理由来降低对自己的要求，而是应该时刻牢记自己的团员身份，用自己的实际行动来发挥先锋模范作用。”团广东省委的一位干部表示，今后，各级团组织每年都会集中开展团员教育评议工作，将评议结果作为团员年度团籍注册、团内评选表彰、推优入党的重要依据。“有压力，也有激励，双管齐下，这项工作自然就会落到实处。”