【人物·青联委员风采】廖焕标：“启创”领航者开创社工服务的春天

文/李一

廖焕标，全国青联委员、广东省青联第十届委员。作为一名80后，廖焕标多年来锐意进取，锲而不舍，在社会服务管理改革创新领域上默默奉献，从社会工作专业服务到社会创新创业，他都心系青年，从不同的角度服务青年。

投身社工服务，成为“被模仿者”

2008年，一名本科毕业仅仅两年半的年轻人为了实现投身社会工作的理想，和两名同学一道筹资3万元创立了广州首个专业社工组织——启创社会工作服务中心，他就是廖焕标。9年后的今天，他和他创办的“启创”，在社工界的诸多领域被视为标杆，目前已拥有多家独立注册的民办非企业及社会团体，社工服务分布广东省广州市、佛山市、中山市，四川省汶川县、绵阳市等地，还在香港设立了办事处。他们面向社会各界开展青少年发展（含外来工子女及留守儿童）、学校支援、长者社区关怀、家庭综合服务、医疗及戒毒康复、社会工作专业咨询培训、志愿者管理服务、并对资源拓展、服务模式总结及政策研究等服务。

从无到有，从饱受质疑到竞相“模仿”，是“启创”的真实写照，从最开始的几个创办人到如今接近300名全职员工，“启创”每年可发动数千人参与志愿服务。“虽然国外、中国香港的社工体系比较成熟，但怎么落地仍是问题。”作为第一个吃螃蟹的人，廖焕标表示，社工的本土化并不容易，他们只能摸索前进。现在大众耳熟能详的“政府购买服务”，在当时还是个新词汇。“启创”率先开展前线社工服务，承担了政府购买的青少年事务社工服务全国试点的“青年地带”项目，作为广州市首个政府购买的社会工作专项服务项目，“青年地带”项目通过“社工+志愿者”模式，着力为全区青少年提供深层次、精细化的社会服务，成为团中央首批青少年事务社会工作服务的试点。试点结束后，“青年地带”作为服务模式从海珠区开始推广至全广州，成为全国青少年事务社会工作国家级标准的参考样本。

完善社工机构，推动行业创新发展

廖焕标在不断拓展和推动社会服务发展的同时，发现一个社会服务机构需要持续良好的发展，必须有好机构文化及发展战略、人才培养建设机制、建立服务质素管理体系以及行政财务有效系统。有感于此，2015年，他前往香港大学进修非营利组织管理硕士课程。在修读课程期间，他依然心系青年，作为全国青联委员、广东省青联委员在青年事务上参政议政，为青年发声。2016年，作为民政部全国社会工作标准技术委员会委员，廖焕标协助中国社会工作学会将标准试点落地在贵州、云南等地，并统筹起草青少年社会工作服务标准。与此同时，作为团中央权益部“为了明天”项目惠水试点的成员，廖焕标团队还通过青少年专业服务助力精准扶贫、精准脱贫，帮助当地共青团组织、民政部门搭建政社协作、资源共享的平台和渠道，完善青少年服务项目和工作体系，对示范服务进行标准梳理，并总结推广经验模式。

“启创”二字蕴含着启创人对社工服务的期望和定位，“启”意指“开始”和“启动”，而“创”则意味着“创新”和“创造”。廖焕标信心满满：“我们的目标是做创新工作，探索出典型且可持续的（本地社会工作服务）模式。”一如其名，“启动”“创新”。

“社会服务深度发展需要更多人参与”

廖焕标总结多年工作经验，深感有效推动社会服务深度发展需要更多人参与其中，因此在2016年，他进行二次社会创新创业，为政府、社会组织、大学及各类行业协会、企业及其基金会提供跨界可持续的咨询建议，重点在青少年发展、社区养老和社会治理三个领域，一方面期望推动行业的发展，另一方面希望推动社会各界更有效服务社群。同时，廖焕标通过其所担任的中国青年志愿者协会理事、广东省青年志愿者协会副理事长、广东省志愿者联合会副秘书长、广东省公共危机志愿服务协会副会长、广州市社会工作协会副会长、广州市医务工作者联合会常务理事、中山社会服务联合会理事等多个社会职务，在各行业协会中提出社会服务工作专业化、职业化的见解，从而推动社会服务行业的发展，更好地服务于社群，尤其是青少年群体。

无论是在社会服务机构的工作期间，还是在创业期间，廖焕标都在不同层面积极推动政府、社会组织、企业的合作。他认为在社会建设和社会治理的框架下，政府、社会组织、企业应该发挥各自的优势，通过调动各方资源服务群众，进一步拓宽了群众与社会公共服务的接触面和黏合度，促进社会治理资源的内生和共创。在担任广东青联委员的五年期间，他见证着政府、社会组织、企业不断紧密地合作，见证着青年发展与社区治理的不断创新，见证着广东社会建设蓬勃发展。