4月8日,广东全省全面深化改革工作会议在广州召开。广东省委书记、省委全面深化改革领导小组组长李希出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神,以改革开放40周年为新起点,高扬改革旗帜,焕发当年“敢为天下先”的改革勇气和精神,奋力开创新时代广东深化改革发展新局面,当好践行习近平新时代中国特色社会主义思想,向世界展示我国改革开放成就的重要窗口、国际社会观察我国改革开放的重要窗口。省长、省委全面深化改革领导小组副组长马兴瑞主持会议,省政协主席王荣出席会议。
李希强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实增强新时代全面深化改革的思想自觉和行动自觉。一要提高政治站位,把全面深化改革作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的根本要求。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终按照总书记指引的方向谋划和推进改革,始终坚持总书记确立的改革“三个不能变”的原则,坚决遵循中央顶层设计,自觉与中央要求对标对表,为党和国家发展全局作出新的更大贡献。二要增强改革定力,把全面深化改革作为开创广东工作新局面的“关键一招”。坚定改革信心和决心,继续立时代潮头、领风气之先,不断增创体制机制新优势,持续向深化改革开放要动力要空间、要效益要质量。三要强化责任担当,以一往无前的勇气和只争朝夕的干劲推进全面深化改革。保持过去革命战争时期的那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神,弘扬改革开放先行者“杀出一条血路来”的冲天干劲和敢闯敢试、敢为人先的胆识气魄,真正把改革的重担扛起来,朝着问题走、迎着困难上,逢山开路、遇水架桥,打好改革攻坚战、接好改革接力棒。四要把握改革规律,不断提高谋划和推进改革的能力。结合学习领会习近平总书记全面深化改革重要思想,遵循改革的大逻辑,把握改革的大趋势,进一步深化对改革规律的认识,不断提高在新起点上谋划改革、推进改革的能力和水平。
李希强调,要牢牢把握新时代全面深化改革的着力点和突破口,为“四个走在全国前列”提供有力的体制机制支撑。一要以深化科技创新改革为抓手,加快构建推动经济高质量发展的体制机制。对标国内外最高最好最优,完善科技成果转化机制,实施最严格的知识产权保护制度,深化人才发展体制改革,加快营造有利于创新的环境。坚持以供给侧结构性改革为主线,加快经济体制改革步伐,建立高质量发展要素支撑体系、评价考核体系和保障体系,以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系,增强发展环境的吸引力和竞争力。二要以深化营商环境综合改革为抓手,加快转变政府职能。推动“数字政府”建设,持续深化“放管服”改革,切实解决企业全生命周期遇到的“痛点”“堵点”“难点”,再创营商环境广东新优势。统筹安排深化党和国家机构改革和各领域改革,要通过机构改革推进各领域改革,又要在深化各领域改革中优化职责配置,做到“两不误、两促进”。三要以粤港澳大湾区建设合作体制机制创新为抓手,加快形成全面开放新格局。坚持以体制对接和制度创新为核心,推动主要合作区域和重点领域体制机制创新,加快构建“极点带动、轴带支撑”网络化空间格局,携手港澳打造世界级城市群。深度参与“一带一路”建设,加快广东自贸试验区建设,探索推动外经贸战略转型,构建更高水平的开放型经济新体制。四要以主体功能区配套制度改革为抓手,完善城乡区域协调发展体制机制。围绕打造“一核一带一区”发展新格局,按照主体功能定位,实行差别化精准化的人口、财政、投资、产业、用地等发展政策,支撑各区域在更高水平上协调发展。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,深化农村综合改革、农业供给侧结构性改革,引导人才、科技等资源向农村流动,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。五要以城乡社区治理体系建设为抓手,加快营造共建共治共享社会治理格局。全面加强基层党组织建设,完善全社会共同参与、共同治理的基层治理体系,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把广东打造成全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一,让全省人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
李希强调,要加强和改善党委对全面深化改革的统筹领导,再创广东改革新辉煌。一要完善党委领导改革工作的体制机制。各级党委要落实机构改革重大部署,完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制,不断提高领导、谋划、推动改革的能力水平,畅通改革运行机制,加强改革力量建设,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二要发挥主要领导干部亲力亲为抓改革的示范带动作用。各级党政主要负责同志要始终以改革促进派和实干家的标准要求自己,发挥“头雁效应”,挑最重的担子、啃最硬的骨头,各分管领导要具体抓落实,切实做到敢担当、敢负责。三要抓紧抓实改革任务落地见效。抓住改革时间窗口,强化改革时限意识,把雷厉风行和久久为功结合起来,统筹协调、落实责任、强化担当、狠抓督察,一件事情接着一件事情办,一年接着一年改,直至落地见效。四要营造更加浓厚、更有活力的改革氛围。建立健全制度化、可操作、真落地、见实效的改革激励机制,积极拓展群众直接参与改革决策、评价的途径和方式。全面总结和广泛宣传改革开放40年特别是党的十八大以来的历史性成就和历史性变革,发挥新媒体传播优势,加强国际传播,全方位、多层次、立体化讲好广东改革故事、传递改革正能量,全面展示广东“两个重要窗口”的新形象新作为新风貌。
马兴瑞强调,各地各部门要以继续用好改革开放“关键一招”的实际行动贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神,把思想和行动统一到中央关于全面深化改革的决策部署上来,奋力扛起改革担当,以新气象新作为新业绩迎接改革开放40周年。要把讲政治的要求与抓改革的行动结合起来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定不移按照习近平总书记指引的方向推进改革开放,敢于直面问题、勇于克服困难,以改革的实际行动贯彻落实总书记重要讲话精神。要把整体推进和重点突破结合起来,扭住“牵一发而动全身”的“牛鼻子”,聚焦重点领域和关键环节,找准各项改革的着力点和突破口,推深做实中央和省部署的试点任务,及时复制推广经验做法,纲举目张抓改革,更加注重系统性、整体性、协同性,打造一批叫得响、立得住、群众认可的改革品牌。要将雷厉风行和久久为功结合起来,果断抓住时间窗口,全面梳理相关改革任务,明确时间表、路线图和施工方案,发扬“钉钉子”精神,聚焦几项重点改革,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,力求通过集中攻坚、持续努力,以量的积累推动质的突破。
会上,东莞市、惠州市、广州市黄埔区(广州开发区)作交流发言。
省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志,省法院、省检察院主要负责同志,省各改革专项小组组长、副组长,省委有关部委、省直有关单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位主要负责同志,各地级以上市主要负责同志等出席会议。
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