上海嘉定：青年来“当家” 社区活起来

近期，越来越多上海小区居民发现，他们居住的社区正在发生细微却极具颠覆意义的变化——业委会里来了不少75后、80后。这批年轻力量的加入，使得很多困扰社区多年的难题，得以逐步解决。

社区边边角角、脏乱差的地方，获得了“微更新”；小区停车难、停车贵、物业服务不给力的问题，得到了部分解决；小区垃圾分类无法推进的难题，也在年轻人的策划下变得便民、有趣、有意义。

今年以来，团上海市委提出团的工作“往社区走”战略，并在嘉定、静安、闵行、宝山等4个区试点开展团青骨干进业委会项目，各区级团委都在着手制定详细的推进策略，其中嘉定探索实施的是青年青春社区“当家”计划，启动了六大行动及首批53个重点项目。

“当前，嘉定区委区政府正全力提升嘉定城市能级和核心竞争力，打造创新活力之城。我们希望通过共青团搭平台，引领广大青年在社区治理创新实践中建功立业，让社区因青年而精彩，也让青年因社区而出彩。”嘉定区委书记、区长章曦说。

业委会来了年轻人

上海市嘉定区南翔镇布鲁斯郡小区的业主朱蓉，是南翔镇青年知识分子联谊会的会员。今年，得知布鲁斯郡小区要成立第一届业委会，她果断报名参选。“平时经常参加各种党团组织的活动，镇团委也常常鼓励我参与社区事务。”朱蓉告诉记者，小区业委会经选举后产生了7名委员，其中1名退休人员，6名为75后、80后社区中坚力量。

加入业委会后，朱蓉参加了团嘉定区委组织开展的业委会团青骨干培训班，系统学习了业委会工作相关的法律法规、政策文件和工作方法。业委会运行后，解决的第一个难题，就是“停车问题”。

布鲁斯郡是一个别墅小区，开发商原本给出的承诺是“每家两个车位，不收费”。从2009年交房至今，这里成为隔壁小区和多车业主的“停车乐园”。每天晚上，隔壁小区的车和本小区业主的车，能把小区的道路停满，双车道变单车道，无法会车。

业委会从物业处获得了较为全面的小区业主车辆保有情况，发现一半以上的业主都只有一两辆车，但还有一部分业主有三辆车以上。针对这些问题，朱蓉与其他几名业委会委员初步制订了方案——对小区第三辆及以上车辆，收取停车费，每小时5元，每天20元封顶，两小时内免费。

在挨家挨户征询居民意见之后，方案得到了绝大多数业主的支持。今年5月1日至15日为15天政策过渡期，业委会每个双休日设专人值班答疑，16日正式施行停车收费新规。新规实施以来，布鲁斯郡小区的停车秩序明显改善，外来车辆乱停、道路行车难等问题得到了有效解决，同时，朱蓉等一批年轻人也获得了社区居民的广泛认可。

团嘉定区委书记徐磊告诉记者，像朱蓉这样的年轻人，目前在嘉定有近200人，他们活跃在嘉定360多个社区。团嘉定区委还组建了由律师、会计师、工程师、监理师、审计师等各行业青年能手组成的青春社区汇智团，成立了区镇两级青年业委会委员联谊会，为业委会工作出谋划策，提供支持。

把年轻人从线上拉到线下

徐磊告诉记者，“当家”计划推进过程中，如何把年轻人从线上拉到线下，是个大问题。

“最初觉得，年轻人可能并不愿意参与社区事务，但一轮排摸调研下来，感觉只要能够正确引导、搭建平台，愿意在社区发挥作用的年轻人大有人在。”徐磊说，团嘉定区委前期在开展“大调研大走访”过程中，有针对性地收集了基层社区对青年的具体需求。在此基础上，确定了青春社区“当家”计划中的53个重点项目。

这些项目有别于常见的夜巡、捡垃圾等，而是努力把青年参与社区治理这件有意义的事做得有意思。

打头阵的，是“社区青年大报到”项目。所有团员青年都需要到自己所在社区“报到”。报到时，团员青年会拿到一份社区提供的需求清单，他可以自行勾选感兴趣的活动、服务时间、服务频率等。

“律师、建筑师、园林师、医生，各个层面的人都有。”嘉定区南翔镇丰翔社区居委会书记强晓红参加过小区年轻人组织的活动，她明显感觉到，年轻人办事规范、靠谱、有思路，“年轻人想出来的活动点子，很多比居委会想出来的点子更有创意。”

以垃圾分类活动为例，以往最多就是在小区显眼处摆一个垃圾分类的垃圾桶。但年轻人一参与就明显不一样，他们会在小区里组织开展各类亲子活动，让小朋友一起参加。团组织引入的专业青年社会组织也会开展各类垃圾分类主题活动，教孩子们做实验，怎样把垃圾变废为宝。

强晓红告诉记者，年轻人搞活动的发动能力也“不得了”。一个主题活动会设计成一个漂亮的图片文件，把活动流程、招募对象、活动价值等全面展示，并发到业主微信群。“真的不一样，每次搞活动，都能招募到很多小区里的年轻人。这些人我们过去都联系不上。”

新城公馆小区的业委会更是打起了“温情”牌。业委会里的年轻人都拒绝拿每月补贴，而是把补贴放在一起形成了公共基金，每当看到小区业主有小需求，他们就会去帮忙，重阳节采购重阳糕，也没额外支取小区费用。他们还帮保安买了空调。

社区“微更新”找到新力量

新城公馆每个楼栋一楼都是架空层，小区的青年业委会委员动起了“在家门口建立一些符合业主需求的活动空间”的主意。

有了构思，他们很快行动起来。制定方案，发放征询表，大体方案得到同意后进行楼栋表决，得到本楼栋三分之二的业主同意后，青年业委会委员带着小区里热心的年轻人利用晚上、双休日开始对每个楼栋的架空层进行“微更新”，改造成丰富多彩的活动小场所，如棋牌区、健身区、休闲区等。自从每个楼栋有了公共活动区域，本来互不往来的业主们习惯走出家门，邻居间热络起来。

老旧小区也因为年轻人的创意“旧貌换新颜”。嘉定镇街道一个老旧小区的业主杜猛是小区业委会里唯一一个80后年轻人。1982年出生的他有两个身份——上海市公安局嘉定分局刑侦支队法医探长和丽景小区业委会委员。

丽景小区建于上世纪八九十年代，房屋陈旧、设施老化，为了让小区“旧貌换新颜”，杜猛和小区里的另外几名年轻人提出在健身区旁建一个紫藤花架，经过与业委会其他委员的沟通协商，决定大力推进这项工作。但是，小区里反对的声音也此起彼伏，资金、遮光、安全、卫生，一个个问题纷至沓来。

杜猛做事有一股子韧劲，也讲究规范、合规。为了让居民能够接受他们的“微更新”想法，他挨家挨户上门做工作，“阿姨，这个花架搭好以后你们跳舞的时候一定更加带劲”。

征得居民同意后，他又马不停蹄投入到项目实施过程中。空闲时间，杜猛与业委会其他委员一起做市场询价、比价工作、选定施工方；紫藤花架建成后，居民们都很满意，这个年轻的业委会委员威望也树立起来了。

团上海市委“往社区走”的一项重点工作就是让更多年轻人利用各自专长，为社区做一些力所能及的“微更新”。而在嘉定，作为嘉定青年青春社区“当家”计划的又一个重点项目，“点睛嘉定”社区“微更新”设计大赛也正在如火如荼地进行，结合老旧小区改造、社区景观设计等“微更新”项目，为青年参与搭建平台，对评选出的优秀“微更新”设计方案，给予资金支持。目前该项目已全面启动，正针对有“微更新”需求的小区，面向社会征集设计方案。

（中国青年报）