【专题】以“智慧团建”为总牵引、总抓手和总阀门，推动基层团组织建设全面进步、全面过硬

文/陈华政

在习近平新时代中国特色社会主义思想的宏大体系中，总书记关于青年工作的重要思想熠熠生辉。习近平总书记强调，“青年在哪里，团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作。”广东共青团按照习总书记指引的方向，以“智慧团建”为总牵引、总抓手和总阀门，关注青年发展，关注基层建设，推动基层团组织建设全面进步、全面过硬。

 新时代 新挑战

新时代的到来，不仅改变着青年，也对共青团工作提出新挑战。新时代青年有什么新特点？共青团工作方式能否与时俱进？团组织自身建设能否跟上时代发展脚步……这些都成为共青团全面深化改革面临的挑战。

新时代青年呈现新特点。当前，大数据发展迅速，包括社交媒体产生的数据，音频、视频、图像数据和来自物联网的数据，规模呈指数级增长。随着大数据时代到来，世界已形成一个互联共通、在一定程度上超越时空限制的电子网络格局。青年群体作为时代发展的主力军，已经深度融入时代发展中，他们的思维方式和行为模式也受到社会网络化进程的影响，呈现出价值取向多元化、利益诉求多样化、行为模式网络化等特征，倒逼共青团工作迎新求变。

新时代共青团传统工作方式面临新挑战。互联网时代，青年服务走向社会化、市场化、多元化，在一定程度上冲击了共青团的传统青年业务，是否更及时、更精准、更贴心、更优质，直接影响青年对各类组织的选择及归属。同时，共青团通常的决策模式是较为传统的、封闭的，表现为开放性不够、预判性、完整性及代表性不足等，这种传统决策模式叩问共青团对青年的了解程度。团广东省委书记池志雄在《广东“智慧团建”：互联网与大数据时代青年服务的供给侧改革探索》中指出，广东尤其广州外来人口多、团员流动性强，传统的管理服务模式显然不能适应现实需求，如何找到流动团员并为其提供有效服务亟需破题。种种挑战，无不要求共青团变革传统工作方式，找寻联系青年新路径。

新时代基层团组织建设面临新挑战。2018年6月13日，团广东省委副书记唐锐在广东共青团整治软弱涣散基层组织三年行动“命脉工程”电视电话会议上讲话指出，当前广东“智慧团建”工作迈入“深水区”，基础团组织建设问题也相应浮现，比如系统内的组织树未能全部建到最末端团支部，存在空心团委现象；空心团支部现象较为严重；团支部书记普遍没有发挥应有作用等问题。基层组织建设不完善，直接导致基础团务不规范，导致工作力量流失。近年来，走出校园、走向社会的毕业生团员“毕业即失联”现象普遍存在，强化基层团组织建设、完善基础团务工作迫在眉睫。

新时代 新探索

立足新时代，面对新挑战，广东共青团以“智慧团建”形式更好实现服务青年工作。建设“智慧团建”系统，是共青团面对时代挑战做出的新探索，是互联网思维模式在共青团体系中的应用，是共青团探索转型发展、全面深化改革的路径。运用互联网的创新要素，推进团务管理（如团员管理、团组织管理等）、服务凝聚（如青年就业创业、教育培训等）、资源整合（如政府和社会资源吸收等）的“智慧化”，建立基于互联网的新型青年工作体系。经过4年的探索实践，取得了初步工作成效。

“智慧团建”实现了网上常态化联系青年的工作方式。广东省“共青团＋互联网”工作起步较早，在“智慧团建”之前，就已经对互联网工作进行了整体布局，先后有了i志愿、青年之声、展翅网等系列服务平台，新媒体传播也形成了一定影响力，并且搭建了广东青少年大数据交互系统。“共青团＋互联网”工作就像建房子，首先把房子的基本框架搭好，通过系列服务及传播平台建设把房子的装修搞好，然后再通过“智慧团建”把房子的钥匙交给每一名团员。所以，“智慧团建”是“共青团+互联网”工作的一把钥匙，在“智慧团建”系统上完成在线报到的团员，一是必然成为了青年之声综合服务平台的用户，同时能较为方便地访问i志愿、展翅网等平台，团的服务实现了对每一名团员的直接抵达。二是必然成为了团组织进行价值观传播的潜在读者，在“智慧团建”团员端的首页，各地市都可以植入官方新媒体平台文章，实现团的声音直抵每一名具体的团员青年。

“智慧团建”促进了基层团组织建设强化。依托“智慧团建”系统，实现对全省所有团组织、团干部、团员基本信息的动态采集，以及组织关系转移、团费缴纳等基础团委的信息化管理，构建全团大数据；实现对团员团干部的网络化管理，对团的组织生活的数字化记录，对团的工作的扁平化推进；实现团组织面向社会和团员青年的信息发布、工作展示和服务供给，实时掌握团员青年需求，吸引和凝聚团员青年；实现团组织之间、团组织和团员之间、团员相互之间经常性即时工作对接和联系交流，推动基层团组织全面加强自身建设。

“智慧团建”规范了基础团务工作。在“智慧团建”系统建立组织树、录入团干部、组织团员报到的过程，其实就是一个梳理和规范基础团务的过程。各类基础材料如电子团员证、奖惩记录等将由系统自动生成，高效进行基础数据的采集、整理、统计和分析，避免大量人工重复劳动，有效强化各工作环节的管控，提高共青团工作效率。依托“智慧团建”系统，组织团员通过系统自主在线报到，找到每一名团员，摸清每一名团员的基本情况，不折不扣理清团建“基本盘”。

“智慧团建”加强了团员意识教育。当前，团员队伍的主力军——新一代的00后、90后青年，他们是互联网的“原住民”，形成具有互联网特色的思维模式和认可方式。“智慧团建”运用互联网开展工作，让每一名团员在线向组织报到、每个月在线按时缴纳团费等等，首先解决了“意识不到自己是共青团员”的问题。通过“智慧团建”将共青团政治属性与互联网思维融创，形成有正确价值取向的互联网环境及服务平台，以当代团员喜闻乐见、易于接受的形式传递教育信息，不断增强教育活动对青年团员的吸引力凝聚力和有效覆盖面，把握青年团员脉搏，引领风尚。

   新时代 再出发

2018年7月2日，习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时指出，要更好联系服务青年，扩大团的工作覆盖面，强化服务意识、提升服务能力，千方百计为青年排忧解难，做广大青年信得过、靠得住、离不开的贴心人，增强团的吸引力与凝聚力。对共青团工作提出了新的更高要求。

过去几年，共青团进军网络新媒体，倾听青年的声音，赢得青少年真心喜爱、社会广泛认可。在新的起点上，广东共青团继续加强“智慧团建”工作，将其作为当前全面落实从严治团要求、加强基层基础工作的关键举措和“一号工程”。以“智慧团建”为总牵引、总抓手和总阀门，以青年为本，构建良好工作体系，继续扩大共青团对青年的组织覆盖和工作覆盖，推动基层团组织建设全面进步、全面过硬。

牢牢把握以青年为本这一核心。要发挥引领作用，依托“智慧团建”系统，输送融合共青团价值引导的服务，推进网络舆论引导，实现对青少年的价值凝聚、引导。要发挥凝聚作用，准确把握团的定位和发展方向，回归为青年服务的本质，提供更为具象可感的服务，实现“团找青年”向“青年找团”的转变。要发挥服务作用，学习、理解、分析甚至立足于成熟和开放的互联网思维模式，完善、改进和构建青少年工作体系，以自下而上和互动式的建设提供更为交互开源的服务。

把握建立青少年服务O2O工作体系这一关键。要以团建为根本，秉承“平等、开放、创新、共享、协作”的互联网思维，构建青少年服务 O2O 工作体系。要以模式的创新和概念，立足于政府资源，集成政府公益服务项目和社会商业服务项目。要采用线上信息化平台模式，探索利用青少年发展基金会的平台和社会企业模式实现非盈利的运营模式，在探索中重构共青团的服务理念，重建共青团的服务体系，重塑共青团的社会职能。

新时代的共青团任重道远，必须要有新气象新作为。“智慧团建”工作是现在进行时，而不是完成时，需要我们长抓不懈、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“智慧团建”为总牵引、总抓手和总阀门，推动基层团组织建设全面进步，全面过硬，做好党的得力助手和后备军。

（作者单位系华南师范大学）