中共广东省委十二届五次全会在广州召开

10月10日，中国共产党广东省第十二届委员会第五次全体会议在广州召开。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央关于深化地方机构改革的决策部署，对全省深化机构改革工作进行动员部署、推动落实。

省委常委会主持会议。省委书记李希代表省委常委会作讲话，并就《广东省机构改革方案》和《广东省关于市县机构改革的总体意见》作说明。全会审议通过了《中国共产党广东省第十二届委员会第五次全体会议决议》。

李希在讲话中指出，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节，是我们必须完成好的一项重大政治任务。中央已经批准《广东省机构改革方案》，全省各级各单位要按照中央部署及这次省委全会的要求，齐心协力落实好我省深化机构改革各项任务。

李希强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要论述上来，统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。一要深刻领会深化党和国家机构改革的重大意义，立足新的时代背景，从落实“两个坚决维护”的高度，从决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，切实增强推进改革的政治责任感和历史使命感，更加自觉地扛起这一历史责任，履行好应有的职责担当。二要深刻领会深化党和国家机构改革的重要要求，准确把握核心要义和精神实质，牢牢把握推进改革的正确方向，具体落实到研究谋划、方案制定、组织实施的全过程，确保我省机构改革始终沿着习近平总书记、党中央指明的方向前进。三要深刻领会习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神，准确把握广东深化机构改革的实践要求，努力在推进改革落地落实、提高改革质量效果上下功夫，通过机构改革牵引推进各领域改革，在深化各领域改革中优化机构设置和职能配置。

李希强调，要遵循中央顶层设计，找准着力点突破口，全面落实深化地方机构改革任务。一要完善坚持和加强党的全面领导的体制机制，健全党委对重大工作领导的体制机制，调整和加强党委机构设置和职能配置，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力，确保“两个坚决维护”更加落实到位。二要着力构建优化协同高效的机构职能体系，统筹推进机构设置的优化、职能配置的协同、运行机制的高效，确保上下贯通、执行有力，权责一致、运转顺畅，内部优化、深度整合，从根本上改出效果、改出新风，真正提高效率、激发活力。三要加快推进政府职能转变，合理界定政府职能，做好简政放权的“减法”，理顺市场监管职能，做好放管结合的“加法”，强化公共服务和社会管理职能， 做好优化服务的“乘法”，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，充分释放各类主体活力，全面增强广东体制机制的吸引力和竞争力。四要构建简约高效的基层管理体制，继续推进强市放权，在县级机构设置上更加突出民生，推动乡镇和街道进一步转变职能，尽可能把资源、服务、管理下沉到基层，切实提升基层治理能力和服务水平。五要统筹推进人大、政协机构改革和群团组织改革，加快推进事业单位改革，深化综合行政执法改革，推动各类机构各就其位、各司其职、各尽其责、有序协调，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。六要推进机构编制法定化，强化党委对机构编制工作的集中统一领导，加强机构管理和编制管理使用，维护机构编制管理的严肃性和权威性。

李希强调，要加强组织领导，严明纪律要求，确保如期高质量完成改革任务。一要压实工作责任，建立领导和协调机制，明确责任主体和工作进度，确保省市县改革工作压茬推进、互相衔接、有序开展。二要抓住关键环节，抓好动员部署、班子配备和转隶组建，抓紧制定“三定”规定，明确职责划转、内设机构、人员编制、领导职数等方面规定。三要严明工作纪律，严格遵守执行中央关于机构改革的政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，将机构改革实施情况纳入重大决策部署督察任务和巡视巡察范围，把守纪律、讲程序、重规则贯穿机构改革全过程。四要加强宣传引导，把思想政治工作做深做细做透，把中央的政策宣传好执行好，凝聚改革共识，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，为推进改革营造良好社会环境和舆论氛围。

全会号召，全省各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央决策部署，坚定信心、振奋精神，闻鸡起舞、日夜兼程，坚决完成好深化机构改革各项任务，为我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供有力体制机制保障。

出席这次全会的有：省委委员86名，省委候补委员13名。

不是省委委员、候补委员的省有关领导同志及地级市党政主要负责同志，省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长，省纪委常委、省监委委员，省委、省政府副秘书长，省委各部委、省直各单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位党员主要负责同志，各县（市、区）党委书记，深圳市大鹏新区党工委书记，东莞、中山市中心镇党委书记列席会议。