团中山市委着力构建社区志愿服务“三大支撑体系”

团中山市委着力构建社区志愿服务“三大支撑体系”

        近年来，团中山市委联合市民政局、市青志协（市义工联）深入推进青年志愿者社区发展计划，特别是从2006年开始，按照团中央和团省委关于开展“参与志愿服务，共建和谐社会”社区志愿服务和谐行动的总体部署，紧密结合中山市关于建设“六好”平安和谐社区的部署，切实创新工作理念和工作手段，着力构建社区志愿服务的“三大支撑体系”，使社区志愿服务实现了“三个转变”：即志愿者队伍以团员青年为主向社区内群众全面参与转变；推动方式从行政主导向志愿者自主运作转变；活动形式由间断式、运动式向日常化、机制化转变。主要做法如下：        一、建立健全政策支撑体系        团市委联合市民政局、市青志协（市义工联）积极争取市委市政府的支持和重视，完善社区志愿者（义工）服务站建设的政策体系。成功召开中山市社区志愿（义务）工作会议，对全市推进社区志愿工作作了全面的部署，市社区建设工作领导小组下发了《关于转发〈关于推进社区志愿工作的意见〉的通知》，市委办、市府办下发了《中共中山市委办公室、中山市人民政府办公室转发〈关于加快我市志愿服务事业发展的意见〉的通知》，明确了全市社区志愿者事业发展的重要意义、目标原则、主要任务，把推动社区志愿服务工作摆上中山市各级党委政府的议事日程。同时，团市委和市民政局深入贯彻市委市政府的有关要求，联合出台了《中山市社区志愿者（义工）服务站组织办法（试行）》，对社区志愿者（义工）服务站的性质宗旨、机构队伍、服务项目、资金阵地、激励机制等方面作了规范，为社区志愿工作的社会化、日常化、机制化提供了制度保障。这些政策措施，为推进社区志愿工作指明了方向，提供了强大的动力。        二、建立健全组织人力支撑体系        （一）大力完善组织机构。《中山市社区志愿者（义工）服务站组织办法（试行）》规定，服务站应整合社区内的各种阵地用于志愿服务。为了从组织上保证以上措施得以落实，《中山市社区志愿者（义工）服务站组织办法（试行）》同时规定，服务站组织机构包括理事会及其执行机构。服务站的领导机构是理事会，理事长一般由社区的党组织或居委会的主要负责人担任，其它成员由上级团组织、民政部门、居委会领导，镇区服务总队和社区内积极参与志愿工作的单位代表组成。        （二）努力加强队伍建设。一是推动镇（区）聘请专职人员。切实落实“三专”问题，即专职人员、专用场地、专项资金。从2006年开始，协会每月给予镇（区）志愿者（义工）服务总队聘请的专职人员补助600元。在这个政策的推动下，全市24个镇（区）有11个镇区聘请了专职人员，其它镇（区）也陆续在落实当中。二是培养一批社区志愿服务骨干。为切实提高志愿工作者的业务知识和工作理念，使他们成为工作骨干，团市委、市民政局和市青志协先后组织各镇（区）服务总队主要负责人到香港举办志愿工作高级研修班，学习香港志愿工作的先进经验；组织到全国社区志愿工作的先进城市杭州进行学习；组织到雷锋故乡开展以“追寻雷锋足迹，弘扬志愿精神”为主题的志愿工作学习交流活动；邀请资深志愿者为社区志愿者（义工）服务站负责人授课；同时，还通过举办志愿工作知识竞赛、社区志愿（义务）工作现场会、志愿者分享交流会等形式，促进社区志愿工作横向的交流和联动，使社区志愿工作者进一步增长了知识，开拓了视野，提高了素质。        三、建立健全资源支撑体系        要实现社区志愿者（义工）服务站的持续发展，必须有持续的资源支持。为此，团市委、市民政局、市青志协大力推动成立了中山市社区（农村）志愿事业发展基金，由市政府每年注资30万元，用于全市社区（农村）志愿服务站的运作和发展，为社区志愿工作提供了可持续发展的资源。二是大力推动社区志愿者（义工）服务站的建设，2006年划拨给每个社区专款6万元，同时划拨给协会15万元作为统筹推进社区志愿服务的经费，为全市80多个社区志愿者（义工）服务站配备了统一的招牌、旗帜、服装和办公桌椅。出版了《中山志愿工作100问》、《爱心献社会，真情暖人心-中山市青年志愿者协会（中山市义务工作者联合会）成立十周年重要文件汇编》、《中山志愿者成长足迹-媒体报道志愿者行动10年文章汇编》，送到每个志愿者（义工）服务站。三是争取移动公司支持30万资金，拍摄了《爱心出动》MTV，以及两个志愿者公益广告，在市、镇区电视台滚动播出，为社区开展志愿工作提供有利的舆论氛围和工作环境。        在团市委、市青志协（市义工联）的推动下，各镇（区）服务总队充分运用“三大体系”作为平台，大力发动各社区推进社区志愿者（义工）服务站的建设，得了各镇区、社区的大力支持和群众的热情响应，社区志愿者服务站如雨后春笋般迅速建立。至今为止，全市102个社区中有85个已经建立志愿者（义工）服务站。社区内的长者、中年、青少年广泛参与志愿行动，受到人民群众的一致好评。