吴阳平：关于广东青基会加强党的建设工作的几点思考

关于广东青基会加强党的建设工作的几点思考

——在团省委“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨的交流发言

吴阳平

2019年6月24日

“不忘初心、牢记使命”主题教育是一次精神上的洗礼，这些天通过自学，再读党的十八大报告和十九大报告，同时也摘抄了习近平总书记关于党的建设的精彩论断，感觉收获特别大。比如“实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。”“在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。”“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”“没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。”“办好中国的事情，关键在党。”

总书记指出，开展这次主题教育，必须全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，使之贯穿主题教育全过程。这要求我们在“守初心、担使命”中统一思想、认清初心，用实际行动努力去践行使命；在“找差距、抓落实”中不断增加做好青年政治工作的本领。下面我结合广东省青少年发展基金会（以下简称青基会）的工作，从三个方面谈谈学习“加强党的建设”相关理论的心得体会，请各位领导和同事批评指正。

一、加强党的建设，为青基会的发展把舵定向

党的十九大对社会组织在协商民主、社会治理、环境治理、基层党组织建设、发展党员等方面都进行了明确的论述。 我们要全面准确理解和把握这些新要求、新任务、新使命的深刻内涵。新形势下，要促进基金会健康发展，除了提高依法监督能力、拓宽社会监督渠道和强化基金会自律之外，必须加强党建工作。将党组织活动融入到青基会执行项目活动、日常管理和文化建设之中，使党建工作与青少年公益事业的发展紧密结合，充分发挥党组织和党员干部推动事业发展，凝聚、服务青少年的作用。

去年的青基会理事会上，我们讨论修改了青基会章程，其中专门增加了党的建设章节，把党建工作与青基会业务工作深度融合。在实际工作中，党支部要积极参与青基会战略规划、工作计划、规章制度的制定，表达意见，自觉发挥政治核心作用；在公益项目设计及公益善款管理使用时，要注重发挥党员干部的骨干和把关作用；在促进公益募捐和开展公益活动中，要充分发挥党员的模范带头作用。总之，党支部要参与青基会各项工作，对重大事项决策、重要项目安排、大额经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动等提出意见，发挥好政治引领作用。对上述重要事项，党支部提出意见后由理事会、秘书处等相应机构决策实施。青基会的党员要在各项公益活动中努力工作、拼搏奉献，发挥先锋示范作用，从而引领青基会的正确发展方向，促进青基会健康有序发展。

二、加强党的建设，激发青基会党员干部使命感和担当意识。

总书记说，中华民族的伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须进行具有新的历史特点的伟大斗争。这就需要有一个坚强有力的党来团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。当务之急，必须建立一支敢啃“硬骨头”，敢闯“新路子”，敢碰“硬钉子”,勇挑“重担子”的党员干部队伍。近两年来，团省委党组拿出最大的决心破解基层团组织软弱涣散的难题，自我革命的力度和决心非常大，作为一名专职团干部，虽然青基会不是这项工作的主责部门，但这种刀刃向内、勇于自我革命的精神，以及“功成不必在我”的担当和“功成必定有我”的自信，极大地鼓舞了我们开展工作、干事创业的决心。

基金会在社会组织中有其独特的组织架构、社会功能和运行手段，这就要求我们要建立和完善基金会法人治理机构，维护捐赠人、受益人和基金会的合法权益。我们作为基金会的党员干部，一方面要有对事业高度负责、要有公益情怀，把青少年的安危冷暖挂在心上；另一方面要有从事基金会行业所要求的开展公益工作的职业化、专业化能力，才能使青基会实现科学、高效运转。为此，我认为在加强青基会干部队伍建设上，要立足青基会发展所需，努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。一是要加强理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；二是要坚定理想信念，必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；三是要锤炼品格，必须强化自我修炼、自我约束、自我改造，树立正确政绩观，忠诚履职；四是要主动担当作为，必须增强斗争精神，强化政治担当，担负起时代赋予的光荣使命。

三、加强党的建设，为青基会创新发展增添动力

总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。创新是一个民族发展的不竭动力，是我们党繁荣壮大的不竭动力，也应该是基金会可持续发展的源泉。改革开放以来，我国的公益慈善事业取得了长足的进步，2017年我国境内接收国内外款物捐赠达到了近1500亿元。但是，我们也必须清醒地看到，我们的捐赠总额和人均捐赠额与美国还有很大的差距，美国2017年度慈善捐赠总量达4100亿美元，占GDP总量2.1%，而我们只占GDP总量的0.18%。要赶上并超过美国，我们在项目创新、服务领域、个人捐赠、网络捐赠等还有很大的提升空间，这就要求我们继续提高项目的有效性和机构的影响力，让更多的个体参与进来。

具体到青基会，我认为必须加强党的建设，不断激发创新发展的活力。一是在项目内容上有所创新。在解决社会问题、服务困难青少年中寻找和设计自己的公益项目，按照“政府所需、百姓所急、企业家和爱心人士所乐、机构所能”的原则创新项目内容；二是在募捐手段、传播方法上要有所创新。2018年，我国网络募捐增长迅速，民政部指定的20家互联网募捐信息平台募款额达到31.7亿元，同比2017年增长26.8%，网民点击、关注和参与超过84.6亿人次。随着“人人公益”、“随手公益”时代的到来，在今后一个相当长的时间内，网络募捐还会呈现高速增长的态势。作为共青团下属的基金会，青基会更要走近青年，更加贴近青年，从“面对面”到“键对键”，采用青年喜闻乐见的方式，动员更多的青年参与到公益事业当中；三是制度建设上要有所创新。要充分发挥共产党员在创新中的模范带头作用，完善法人治理结构，促进青基会依法依规进行管理。要进一步解放思想，推动基金会内部改革，规范基金会的运作，加强团队建设，增强青基会内生动力，有效促进青基会各项工作的发展。在项目建设上，要实现项目全流程信息化，减少人为因素干扰。完善青基会官方网站、“南粤希望工程”微信、微博公众号的运作，公开项目实施的全过程，包括捐款和项目申请、项目实施、项目反馈、项目效果等，不断提高“广东青基会”和“希望工程”品牌的社会认知度。

这两年，青基会党支部除了发展党员、完成支委换届之外，在党建共建方面也进行了探索。我们与中国银行广东省分行网络金融部党支部签署党建共建协议书，一起学习理论知识、一起去中共三大旧址重温入党誓词、一起去农讲所、团一大广场开展党日活动，努力做好共青团和青基会宣传员的角色，把我们的工作项目装到别人的脑子里。凝聚双方力量，共同开展公益合作项目，在中国银行广东省分行各营业网点，中行的员工都会主动向客户推荐“希望乡村教师计划”等项目，截止目前共有200余万人参与项目，累计筹款30万余元。另外，我们积极推动我们联系的两个社会组织广东省救援辅助志愿者协会和广东省新苗脊柱侧弯预防中心建立党支部，让松散的社会组织有了凝聚力和主心骨。