【2020广东青年发展工作简报第13期】全省各级共青团以“两帮两促”行动助力决战脱贫攻坚

编者按：为深入贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要论述和重要指示精神，按照省委关于确保如期全面完成脱贫攻坚任务、如期高质量全面建成小康社会的工作部署，团广东省委联合省农村农业厅、省扶贫办、省教育厅、省卫健委、省人社厅、省残联等相关职能单位开展广东乡村青少年健康成长“两帮两促”行动，主要围绕相对贫困青少年的学业帮助、就业帮助、体质健康促进、心理健康促进四个方面开展帮扶，用实实在在的举措阻断贫困代际传递，从根源上解决贫困问题，为有效衔接和统筹实施乡村振兴战略打下良好工作基础。现将有关工作情况编发，供各地各单位参考。

为深入学习贯彻习近平总书记关于决战脱贫攻坚的重要论述和以人民为中心的发展思想，以相对贫困青少年的发展需求为导向，团省委联合相关职能单位开展新时代广东乡村青少年健康成长“两帮两促”行动（以下简称“两帮两促”行动），并纳入全省首批青年民生实事项目，围绕相对贫困青少年开展学业帮助、就业帮助、体质健康促进、心理健康促进帮扶。各级共青团积极行动，将“两帮两促”行动落地落实落细，帮助全省3295名相对贫困户义务教育阶段子女提升学业，帮助1983名相对贫困青年有效就业，为3673名相对贫困青少年开展体检并建立健康档案，为4217名相对贫困青少年进行心理筛查，用实实在在的举措阻断贫困代际传递，从根源上解决贫困问题，为有效衔接实施乡村振兴战略打下良好工作基础。

一、聚焦学业帮助，助力实现高质量控辍保学。一是创新开展“青年云支教”项目。详细摸查全省4217名贫困青少年学业情况，首批组织了华南师范大学、岭南师范学院、韩山师范学院、广东石油化工学院、广东第二师范学院、深圳大学、韶关学院、嘉应学院、惠州学院、肇庆学院等10所高校3999名优秀大学生志愿者对接粤东西北地区13个地市的3295名相对贫困青少年学生，为其提供“一对一”“多对一”学业辅导，打造一支线上线下相结合的“家庭云教师”志愿者队伍。团揭阳市委按照“团干+社工+大学生志愿者”模式，对受帮扶青少年开展100%入户走访慰问，全面摸清贫困青少年存在困难及需求。团云城区委17名团干主动提出对接受助对象，认领工作任务，牵头做好对接工作。团湛江市委协调组织大学生志愿者暑期走访受助学生家庭，做到“五个一”：与学生面对面交流一次、与学生家长面谈一次、与学生老师交流一次、与驻村扶贫干部交流一次、为帮扶家庭做一件好事。团韶关市委选派“青年云支教”实践队前往乐昌市廊田村等地开展“同吃、同住、同学习、同劳动”的“四同”支教志愿服务。扩大广东红领巾基金等资金使用规模，投入经费1100余万元支持“青年云支教”行动。团佛山市委主动对接广东国强公益基金会争取到400万元专项经费支持云浮、湛江两地共青团开展帮扶工作。二是推动珠三角地区优质教育资源向贫困青少年延伸。开展“广东福彩育苗计划”送教下乡专项行动，重点深入粤东西北地区，为省内2万多名困难少年儿童、外来务工人员子女提供素质教育支持。针对处于升学关键期、成绩好、学习兴趣高的贫困学子，发动学而思、星火网校、思考乐、学大教育、卓越教育等多家知名的社会教育机构定向培优263名学生，帮助一批“苗子”高质量升学。团梅州市委主动联系当地“懿孩儿教育”为109名贫困青少年开展优质支教帮扶。团广州市委组建“云”实践团队47支1700余名青年学生到粤东西北地区开展支医支农、多彩乡村等活动，总志愿服务时长逾2.05万小时。团深圳、珠海市委举办“流动少年宫”科技展品巡展等“送教下乡”活动。三是提升希望工程的教育脱贫功能。落实习近平总书记寄语希望工程实施30周年重要精神，实施“1+1助学”项目，为我省乡村学校提供逾8万节精品课程，惠及逾20万名山区学生，资助相对贫困青少年5932人，合计605万元。优化“希望乡村教师计划”，累计从清华大学等海内外知名高校招募1104名志愿者在粤东西北地区12个地市共57个县区的433所乡村学校开展支教服务。今年新选派309名志愿者派驻到易返贫和致贫地区的乡村小学开展为期1至3年的支教服务。同时，整合社会资源为167所乡村小学配备15976份绘本等教具资源，丰富乡村小学生的课余生活。

二、聚焦深化就业帮助，帮扶相对贫困青年提升职业技能及高质量就业。一是强化“领头雁”农村青年致富带头人培育计划的扶贫功能。以相对贫困村为重点地区，培育2000多名农村青年致富带头人，开发170个优质涉农创业项目，帮扶3600余个贫困农户创业增收。团汕尾市委邀请本地优秀大学生、优秀创业者开展“云分享”，吸引近万人观看。在“创青春”广东青年创新创业大赛设置农业农村和文化旅游组别竞赛，鼓励和引导青年人才到相对贫困村就业创业。团汕头市委举办“创青春”青年创新创业大赛，获得较大反响。二是实施广东乡村就业帮扶行动。建设“易学堂”广东大学生职考在线培训平台，联合多个培训教育机构上线了升学、公考、各类考证、各类职场技能等12大专题42个项目在线学习课程，共上线647个学习视频，累计在线学习18.2万人次，为2.8万人提供职业规划测评。开展南粤家政就业创业培训，专门开设家政师、家电工程师及家庭服务师等方向技能培训班，已帮助405名青年学生通过培训成功入职。三是积极开展“展翅计划”促就业专项行动。开展“空中双选会”和线下专场招聘活动435场次，吸引近2万家企业累计发布42.3万个岗位，服务7.3万高校毕业生就业。实施“千校万岗”行动开展贫困青年就业帮扶工作，针对在册贫困生建立“一对一”“一对多”精准帮扶机制，目前全省840名团干已完成结对工作，已为2461名家庭经济困难毕业生提供就业帮扶并顺利就业。团阳江、江门市委联合市人社局，发动青联委员、青年企业家为贫困青年提供优质就业岗位。团珠海、东莞市委组织专场招聘会为对口帮扶地市贫困青年提供优质就业岗位。团深圳市委组织河源籍、汕尾籍大学生来深实习见习。

三、围绕体质健康促进，提升乡村贫困家庭青少年体质水平。一是实施“健康直通车”乡村青少年体质健康促进行动。全省团组织积极对接卫生健康部门开展相对贫困青少年体检、健康档案建立和特定疾病筛查工作，目前已为3673人开展体检并建立健康档案，并手术治疗脊柱侧弯患者12人、先天性心脏病1人、视力障碍12人，为186人开展氟涂料、窝沟封闭手术，以及结对帮扶残疾青少年80人。其中，团梅州市委联合梅州青年薪火公益、美年大健康为52名贫困青少年提供免费检查。团肇庆市委依托卫健系统，为全市11条省级贫困村青少年开展义诊巡诊服务。团清远市委积极开展“杜锋篮球场”项目申报工作，改善当地贫困地区体育设施短缺状况。团紫金县委、团连平县委牵线壹基金投资100万元，为10所小学建设多功能运动场，提高乡村学校体育教育教学质量。广东医科大学团委组织青年医生31人，开展义诊、入户走访7次，受益群众达1100多人。二是发挥医疗系统“青年文明号”的示范引领作用。发动17个国家、省级青年文明号集体结对12个贫困县区患有脑瘤、脑膜炎、鼻咽癌、糖尿病、白血病等重大疾病青少年家庭进行帮扶。其中，中山大学附属肿瘤医院、南方医科大学第三附属医院还为结对的重症贫困青少年提供免费手术治疗等救助服务。三是开展阳光扶贫助残行动。启动城乡少先队员“手拉手关爱活动”，按照省精准脱贫对口帮扶关系，组织帮扶地市“红领巾示范校”和少先队工作基础扎实的学校与全省107所相对贫困村小学结成帮扶对子开展帮扶活动。全省各级团组织开展青年志愿者阳光助残扶贫活动166场（次），全面覆盖138条原省定贫困村，惠及青少年超2.4万人次，“一人一策”针对性帮扶残疾青少年450人。团中山市委组织六所红领巾示范校与肇庆六所相对贫困或基础较差的乡村小学组成“一对一”结对关系，深入开展“手拉手”关爱系列活动8场次，直接参与及服务人员2185人次，捐款捐物约55万元。

四、围绕心理健康促进，助力乡村青少年阳光健康成长。一是深入实施“12355”结对心理辅导。依托全国“青少年12355”平台华南区域中心，结合粤省事“青少年求助”及防疫专区，面向全省青少年提供心理咨询等服务，目前共接到电话及网络心理咨询71655个。委托专业机构对全省4200名年初未脱贫户处于义务教育阶段和普高在读的子女进行全面心理筛查，服务279名存在心理问题的学生。广州、深圳、佛山、汕头、韶关、河源、梅州、惠州、阳江、江门、潮州等地共青团持续推进“12355”青少年热线服务。加强与中山三院、南方医院、广医脑科医院合作，建立青少年心理问题线下就诊绿色通道，持续跟进42个存在重点心理问题的个案、237个存在轻度心理问题的个案。团河源、汕尾、阳江、湛江、肇庆市委开展轻松备考、我的身体我做主等主题教育活动。团惠州市委推出“青听树洞，守护天使”活动，心理咨询师等担任“青听员”为贫困青少年和留守儿童提供陪伴和守护。团郁南县委组建“1名干部+1名大学生志愿者+N名其他专业人才”心灵帮扶小队与困难学生进行结对，按照“七个一”要求开展工作。二是积极开展心理健康知识宣讲活动。发动23名专业心理咨询师牵头组建心理健康知识宣讲队伍深入全省各地开展心理防护宣讲217场，覆盖粤东西北等地相对贫困地区的所有学校。拍摄制作《心理健康教育--复学后心理压力疏导》公益片在Ｂ站投放，吸引近万名青少年观看。联合广东经济科教频道《志愿广东》栏目，专题播出首期12355专题节目《复学后的心理调适与复位》。“潮州共青团‘12355’关爱青少年成长公益课堂”等公益课堂、模拟法庭、集中法治宣传系列活动，在“南方+”平台开展线上公益讲座参与人数超过10万人次。团潮州市委举办“音乐镜像及律动”主题公益讲座及“做更好地自己”主题团辅讲座，纾解学生心理压力。三是推出乡村学子陪伴成长行动。投入521万元联动珠三角社工机构结对帮扶粤东西北社工机构开展“伙伴同行”青少年社区矫正工作，目前完成建档任务2935个，探访15311人次，建立重点个案404人，形成典型案例92个。发动“蓝信封”留守儿童关爱中心开展书信结对志愿服务，覆盖11个地市26个县区76所乡镇中小学，结对通信1587人。招募87名山区计划“一校一社工”志愿者，分赴云浮、茂名、河源等9个地市、66所乡村中小学，开展预防校园欺凌、青春期性教育等专项服务。团珠海市委在对口帮扶地市学校设置心理健康咨询信箱，安排心理老师和社工、志愿者定期回复，通过书信陪伴持续为孩子们提供心理咨询和辅导。团茂名市委举办“关爱特殊未成年人群体，送心理健康上门”志愿及随访活动，组织心理咨询师上门探访58户未成年人，为108位贫困未成年人建立心理健康档案。