【2022年第1期】团清远市委：积极破解城乡二元结构 凝聚推动乡村振兴发展最大青年公约数

【编者按】为助力乡村振兴战略实施，团省委以乡村振兴青春建功行动为统揽，扎实推进“两帮两促”行动，不断提升广东共青团服务全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化的大局贡献度。团清远市委以积极破解城乡二元结构为抓手，以做实做细青年人才工作为牵引，带领广大青年为乡村振兴和高质量发展贡献青春力量，现将相关情况编发，供各地各单位参考。

清远各级团组织以做实做细青年人才工作为牵引，以“领头雁”培训、农村青年创业小额贴息贷款、青年电商引导工程为抓手，深入推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设，助力青年返乡、入乡，为清远乡村振兴和高质量发展贡献青春力量。

一、紧扣两个需求，激发广大青年投身乡村振兴内生动力

深入学习习总书记关于“三农”工作、乡村振兴重要论述和重要指示精神，深入学习贯彻总书记视察广东、视察清远重要讲话精神，是清远市各级团组织的第一政治任务，是凝聚激发广大青年投身乡村振兴的最大内生动力。

一是紧扣感恩教育抓学习。团清远市委将学思践悟习近平总书记系列重要讲话精神作为农村青年思想引领“第一议题”，依托“青年讲师团”“团干讲团课”“灯塔领航宣讲队”，开展各类宣讲、学习会110场次。推出清远市青少年红色文化教育VR，整合全市红色革命点位，打造全景式线上研学“云旅”平台，青少年“打卡”121万人次。

二是紧扣振兴需求抓培训。以农村创业青年为主体，大力开展覆盖不同农业领域、不同层次的农村创业青年的“领头雁”培育工程，累计开展市、县、镇三级领头雁培训班63场次，覆盖农村创业青年7600多人次。围绕“三项工程”，联合人社、农业农村等部门创新“校企双制”双师带徒等学制模式，培训高素质青年农民5500人次。依托成人高考，每年资助200名农村青年完成“专升本”“高升专”学历提升，“一天一块钱”圆农村青年“大学梦”。

二、搭建四个平台，健全乡村振兴青年人才引育体系

清远各级团组织将落实破解城乡二元结构、服务乡村振兴发力点放在破题人才振兴，积极搭建各类引才、育才、助才青年人才服务平台。

一是搭建“青农会”农村青年创业聚合平台。率先在成立市、县、镇三级青年发展现代农业促进会，通过“抱团取暖”方式，广泛聚集农业龙头企业以及相关涉农服务资源。为应对疫情影响，2020年以来，清远青农会倡导开展“稳价、保供、安心”行动，广泛发布农产品滞销信息，依托本地社区电商平台，就近消化滞销农产品，想方设法打通滞销农产品“堵点”。

二是搭建农村创业青年金融支持平台。2019年起，持续开展、不断优化农村青年创业小额贴息贷款项目，贷款适用范围涵盖民宿建设改造、乡村旅游项目运营在内的全产业、全链条、全流程涉农生产、经营、销售资金使用，三年累计发放小额贷款321笔，放款金额逾6200万元，带动1000多户建档立卡贫困户脱贫增收。

三是搭建青年电商引导平台。大力实施青年电商创业就业引导工程，累计培训电商创业青年1.8万人次，举办清远市青年电商节4届，清远市农村电商峰会2次，清远乡村旅游民宿直播活动2届，打造“山生山世”清远市原生态农产品集体品牌，推动全市农产品上行。举办2021年清远市青年乡村旅游（民宿）行系列活动，包括大学生乡村旅游（民宿）直播人才孵化、青年乡村旅游（民宿）直播活动、青年乡村旅游（民宿）体验活动、青年最喜爱民宿评选、大学生乡村旅游（民宿）短视频大赛等五大板块，覆盖青少年人数35.6万人次。2021年团市委依托市志愿者联合会，积极开展清远市“领头雁”乡村振兴志愿者青年电商技能培训项目，结合乡村振兴志愿服务重点推介清远8个县（市、区）特色农产品，拍摄农产品推广视频8个，助力全市乡村振兴发展和打造特色农产品品牌。

四是搭建乡村振兴青年人才引育平台。积极开展广东高校毕业生志愿服务乡村振兴行动，招募高校毕业生到乡镇开展2至3年乡村振兴志愿服务工作，团市委积极对接团省委，市财政局、农业农村局、人社局等相关部门，争取工作资源和保障。11月12日至15日，广东志愿服务乡村振兴行动全省统一培训在清远举行，成功承办广东志愿服务乡村振兴行动出征仪式。截至2021年11月中旬，首批乡村振兴志愿者已全部到岗工作。

三、围绕三个抓手，提升共青团关爱乡村青少年的服务水平

清远各级团组织聚焦“宜居宜业”“塑形铸魂”，围绕三大服务抓手将关爱乡村青少年成长成才、开展乡风文明志愿服务活动作为践行党史学习教育“我为群众办实事”的具体举措。

一是深入开展广东乡村青少年“两帮两促”行动。遴选品学兼优困难学生参加团省委、广州市“青年云支教”线上培优辅导，依托英德市青少年宫在开展乡村“复兴少年宫”试点建设。大力推动农村青年创业小额贴息贷款项目，常态化举办“领头雁”培训班。组织省内高校清远籍大学生开展“清远大学生产业振兴服务团”活动。联合中山医科大学、广东省中医院等省内重点医疗机构，开展健康直通车行动——青少年脊柱侧弯、先天性心脏病、龋齿、唇腭裂重疾筛查，整合社会资源为两例唇腭裂青少年提供免费手术。在乡镇考点附近设置“高考爱心助力站”，为考生及家长提供心理疏导服务。联合公检法司部门建立清远市未成年人司法保护社会支持体系，深入开展《未保法》宣教、预防校园欺凌、防性侵、预防电信网络诈骗、禁毒等青少年防侵害教育。

二是深化“河小青”助力河长制护河志愿行动。将“河小青”志愿服务活动作为农村人居环境整治、美丽乡村创建重要抓手，全市共组建“河小青”志愿服务队262支，护河志愿者5.8万人，累计开展巡河护河、垃圾分类、植绿护环保志愿服务活动2272场次。拍摄制作4期《湖清水秀•清香溢远》清远河湖故事系列短视频，用镜头讲述河长制知识推广“河小青”志愿服务精神。2020年起，联合市委组织部在全市1224个村居组建村（社区）党团志愿服务队，排查627个溺水隐患点，开展防溺水做好巡河工作。2020年开始全市同期学生溺亡率同比大幅下降。

三是开展困境青少年关爱帮扶活动。持续开展留守儿童夏令营，依托全国“童心港湾”试点县——英德市，加强农村儿童工作队伍建设，全市共建成“希望家园”38个，把党团温暖传递给乡村困境青少年。