【2022年第2期】团韶关市委：团建引领促发展 乡村振兴谱新章

【编者按】为助力乡村振兴战略实施，团省委以乡村振兴青春建功行动为统揽，不断提升广东共青团服务全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化的大局贡献度。团韶关市委围绕中心、服务大局，发挥团组织优势，以团建引领青年在广袤农村锻炼成长，助力全面推进乡村振兴，现将相关情况编发，供各地各单位参考。

近年来，团韶关市委坚持党建引领乡村振兴工作思路，精心谋划、主动部署，充分发挥团组织优势，围绕中心、服务大局，广泛整合社会资源，积极为乡村赋能，团结带领广大团员青年在乡村振兴第一线建功立业。

一、夯实组织基础，引领凝聚青年

乡村振兴的关键在基层，基层团组织强不强是凝聚青年的关键。团市委大力整治软弱涣散基层团组织，出台《韶关共青团整治软弱涣散基层组织三年行动“命脉工程”实施方案》，针对部分基层团组织软弱涣散、战斗堡垒作用发挥不够等问题，对全市各级团组织开展自查自纠，对标整改，不断增强基层团组织自我净化、自我完善、自我革新的能力。

从严发展和管理团员，严格控制团青比例，大力开展违规发展团员情况专项整顿工作。加强基础团务规范化建设，通过“智慧团建”这一“总抓手”，实现团的工作对团组织与共青团员的直接抵达，目前共7342个团组织、13.1万名团员入驻“智慧团建”系统，使团的组织引领更有力，凝聚青年积极投身乡村振兴。

二、关注弱势群体，助力教育均衡

一是云端助力学业帮扶。2021年起，在全市范围内共确定了261名帮扶对象，积极链接韶关学院团委，以“一个支部结对帮扶一个留守儿童”的工作思路，按照3至5名志愿者组成志愿服务小队对接一个受助对象的团队帮扶模式，共组建了261支合计1132人的志愿服务小队，对广大农村青少年采取线上与线下相结合的模式进行学业帮扶。

二是满足青年再教育需求。积极开展韶关市新生代产业工人“圆梦计划”公益项目。按照“政府支持一点、学校优惠一点、青年承担一点”，开创了“1天1元”读大学模式，帮助新生代青年产业工人圆大学梦。在新生代产业工人群体中加大培养引领工作力度，进一步打通新生代产业工人成长发展向上通道，全市已连续10年实施“圆梦计划”，先后资助1100多名韶关新生代产业工人圆梦大学，获得继续教育学历提升的机会。

三是深化“红领巾基金”和“福彩资金”项目化社会化运作。拓展社会募集渠道，整合社会资源，建立社会化、长效化的运作机制。连续10年募集资金2000多万，打造了100多间“希望家园”“红领巾爱心书屋”“幸福厨房”“童心港湾”等共青团关爱留守儿童活动阵地，连续10年开展“福彩夏令营”“福彩育苗班”“城乡少年手拉手”“爱心汇聚小鸟巢”“青春情暖”“大学生乡村支教”等一系列共青团关爱品牌活动，服务农民工子女、留守少年儿童、贫困少年儿童等弱势群体达10万人。

四是大力开展“韶城会亲”、希望工程项目助学活动。韶关共青团积极链接社会资源，采取相对困难家庭的学生与社会各界爱心人士或企业代表一一结对的方式，为相对贫困学生提供生活资助，缓解他们的就学困难，帮助实现求学梦想，让广大相对贫困青少年感受社会的温暖。已连续14年开展“韶城会亲”活动，通过社会动员方式募集资金近310万元，资助2800余名相对困难家庭学生求学。

三、围绕乡村振兴，激励青年建功立业

一是实施“志愿服务乡村振兴行动”。首期招募102名高校毕业生，覆盖95个重点帮扶和巩固帮扶提升镇，到驻镇帮扶工作队参与工作，与党政机关、企事业单位、农村科技特派员、金融助理等人员组团作战，充分发挥大学生志愿者专业优势，为乡村振兴注入智力、活力，缓解乡村人才短缺问题。积极开展各类农村青年技能培训。

二是选派韶关籍大学生到基层兼职锻炼。深化党建带团建工作，吸引韶关籍大学生主动扎根基层，进一步扩大党的工作覆盖面，团结带领广大团员青年积极投身乡村振兴发展，为美丽乡村建设奉献青春力量，联合韶关市委组织部开展选派优秀韶关籍大学生到基层兼职锻炼活动，3年期间共选派了954名优秀韶关籍大学生到韶关市10个县（市、区）、108个乡镇（街道）兼职，参与完成基层一线各项工作，进一步服务地方党政中心发展，激励返乡大学生服务基层，助力韶关振兴发展。

三是深化乡村青年实习、就业促进行动。着力相对贫困青年就业帮扶需求，扎实推动就业渠道多样化及“展翅计划”乡村青年实习工作，仅2021年就发动了全市172家企业、单位、社会组织等，提供1782个优质实习、见习岗位。在征集岗位时结合实际向基层一线倾斜，实习、见习岗位中超过20%都是基层一线岗位，解决了部分农村相对困难学生参与实习锻炼与照顾家庭的矛盾，吸引韶关籍农村大学生返乡就业、创业，为乡村振兴奉献青春。

四是发挥志愿服务作用，助力完善乡村治理。紧紧围绕乡村振兴战略，以开展“乡村振兴 志愿同行”村级志愿服务等志愿服务品牌建设为抓手，努力打造农村志愿服务品牌，全市农村志愿服务工作取得明显成效。目前全市实名登记注册志愿者达63万余人，占常住人口22%，人均服务时长61小时，连续两年志愿服务指数在全省排名第三，各类志愿服务组织及团体达3785个，累计提供服务时长超3973万小时。深入推进村级志愿服务常态化制度化建设，目前，全市已有1147个行政村建立了1150支农村志愿服务队伍，共有注册志愿者2.8万余名。2021年，共开展了436场志愿服务活动，参与志愿者人次近7450人次，围绕农村环境卫生整治“三清一改”主要任务，开展房前屋后集中整治，着力清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，提升乡村人居生活环境，全面服务乡村振兴。

四、搭建优质平台，服务农村青年创业就业

一是开展“两帮两促”就业帮扶行动。2021年在全市范围内摸底核实相对困难青年就业情况，收集就业服务需求，跟踪建档立卡青年中有就业及技能培训需求187人，针对相对困难青年就业难，培训难等问题，建立就业服务档案，一人一策制定帮扶方案。分类服务，强化帮扶成效。根据不同需求分类设计服务项目，申请就业补助金共14.96万元，定期掌握相对困难青年的就业进展情况，动态了解困难和需求，及时帮助解决问题，切实做好持续跟踪服务，跟踪服务187人中，已有170人签约就业，17人顺利升学，100%落实就业去向。

二是链接资源，助力青年创新创业。承办全省“创青春”创新创业大赛，依托13个团属青年创新创业阵地，为青年提供创业培训、金融扶持、资源聚集、孵化辅导等服务，开展创业论坛、知识讲座、创业沙龙等青年创业线下交流活动，线上培训覆盖青年超8000人次。深化韶关市“创青春”青年创新创业大赛品牌，常态化每年开展市级赛事，搭建展示交流、资源对接、项目孵化等平台，引导各行各业青年积极投身“双创”大潮，发动多个领域创新创业项目报名，举办交流营活动提供专业的培训指导，提升项目水平，举办创新创业大赛评审会，择优评选有代表性、创新力突出的项目。2021年，韶关共青团推报的2个项目分别荣获广东省第八届“创青春”青年创新创业大赛农业农村组成长类一等奖、“青农优品”十大品牌。

三是深入实施“领头雁计划”。持续扎实开展“领头雁”农村青年人才培养工程，引领青年积极投身乡村振兴工作，推动一批农村致富带头人在全市各地扎根成长，在产业振兴等方面发挥积极的生力军和示范引领作用。开展“领头雁”农村青年人才培养工程，每年在全市持续培养“领头雁”农村致富带头人，通过“领头雁”线上扶智平台、“广东精勤农民网络培训学院”平台获得持续免费的专业赋能系统性培训。与韶关市委组织部、市农业农村局、市关工委联合举办农村创业青年培训班，为韶关市农村致富带头人提供多形式、多渠道理论传授和实操课程，提升农村致富带头人综合素质。建立“领头雁”重点项目库，重点培养挖掘在乡村振兴方面成效显著的“领头雁”，通过产品宣传、资源链接、能力提升等，支持“领头雁”进一步做大做强，辐射带动更多农民增收致富，已接收60个入库项目的申请。近3年来，培育950余名农村青年致富带头人，培训青年3000余人，有效带动有劳动能力和发展意向的困难青年群体发展特色产业。

五、建设粤北生态屏障，引导绿色发展理念

以守住粤北生态底线为目标，围绕“争当河小青·共筑生态屏障”护河志愿行动为主题，紧抓护河志愿服务队建设，延伸“保护母亲河”流域性植树护水活动品牌效应，荣获全国第九届“母亲河奖”优秀组织奖，是广东省唯一获奖单位。组织动员广大团员青年投身韶关生态文明建设，为全力筑牢粤北生态屏障，以生态为特色优势融入大湾区建设贡献青春力量。

一是培育“河小青”队伍，推动青少年参与营造共治共建共享的生态保护新格局。积极培育“河小青”队伍，充实护河志愿力量。积极整合社会各界资源，广泛招募“河小青”巡河护河志愿者，积极探索建设“河小青”队伍体系，采取多种形式不断壮大“河小青”队伍，常态化开展巡河护河志愿活动。截至目前，韶关市护河志愿者队伍已覆盖到村（社区）一级，全市共有护河志愿者37109人，达到本市注册志愿者总数的5.6%以上，组建“河小青”护河志愿队伍503支，建立“护河U站”、青少年环保实践基地等护河志愿阵地36个，活动覆盖10万余名青少年，推动社会公众参与护河治河迈出了新步伐，取得了新成效。

二是开展韶关市青少年“碳达峰、碳中和”科普宣传系列活动。组织动员志愿服务组织和青年志愿者入社区、入校园，集中开展节能减排、垃圾分类、节水护水、环保知识宣传等青少年绿色环保志愿服务，引导全市广大青少年践行绿色发展理念，养成绿色低碳生活方式。创设“我为家人上堂课”韶关市“碳达峰、碳中和”大宣讲主题团、队日活动品牌，打造粤北生态屏障夯实青少年群众基础。2021年，韶关各级团组织共计开展各类宣传活动340余场，活动覆盖近6万名青少年。

三是组织团员青年积极开展流域性植树护河活动。组织广大志愿者在河湖附近常态化开展流域性植树护河活动，营造全民爱绿护绿良好氛围。近3年来，全市累计开展植树护绿活动600余场，6000余人次参与。其中，去年3月，团韶关市委联合市绿委办开展韶关市“创建森林城·共植青年林”主题植树活动，组织市青年文明号160名青年集体代表参加活动。韶关青年林项目获2021 年“保护母亲河”青年林全国性示范项目立项。