【2022年第3期】团湛江市委：发挥青春活力 助力乡村振兴

【编者按】为助力乡村振兴战略实施，团省委以乡村振兴青春建功行动为统揽，扎实推进“两帮两促”行动，不断提升广东共青团服务全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化的大局贡献度。团湛江市委围绕青年助力乡村振兴，在产业、人才、文化、生态、协作等方面进行探索，带领广大农村青年为我省共青团助力乡村振兴工作走在前列贡献青春力量，现将相关情况编发，供各地各单位参考。

近年来，团湛江市委团结和带领广大农村青年，围绕青年助力乡村振兴，在产业、人才、文化、生态、协作等方面进行探索，创新服务手段，增强服务意识，提升服务效能，推动湛江共青团在实施乡村振兴战略工作中做出积极贡献。

一、聚焦人才振兴，培养乡村青年人才，增强乡村振兴新动力

只有留住人才，乡村才有内生动力。近年来，团市委牢记为党培育乡村振兴青年人才的根本逻辑，以“引才、育才、荐才”为抓手，通过各类方式为乡村汇聚青年人才，用强大的“青年力”助推乡村持续振兴。

一是引好才，全力动员优秀青年回乡创业。持续开展金融挂职，每年选派湛江市金融系统青年干部赴县级团委挂职，推进贫困村金融服务站建设，采取贷款贴息、资金互助等形式，为数千名农村贫困青年提供有效扶持。开展实施山区计划乡村振兴志愿服务行动，每年招募大学生志愿者奔赴乡村振兴一线开展为期2至3年的志愿服务，引导大学生规模化返乡入乡，积极助力乡村人才振兴，夯实乡村振兴“储备人才库”和“青年人才库”。

二是育好才，竭诚培养乡村青少年成长。全面落实“两帮两促”行动，将学校办学特色与“两帮两促”整体目标深度融合，在全省率先开展“青年云支教”工作，完成1500名贫困学生情况摸底，组建2000多人的大学生志愿服务队伍，实现千余名贫困学生的一对一对接辅导，获得社会广泛好评。通过政府购买服务的形式，精准对接广东医科大学志愿者及湛江市悦好社会工作服务中心承接“两帮两促”服务工作，为全市青少年提供专业可靠的免费体质健康和心理健康服务。截至2021年底，共建立1100余名贫困青少年的体质、心理健康档案，并开展两轮心理健康评测，为发现心理问题的167名学生落实心理讲座、一对一辅导等措施。依托广东医科大学、广东医科大学附属第二医院开展体质健康促进行动，让医生走进乡村，为青少年提供视力筛查、体质检测、内外科检查等服务，开展急救宣讲、新冠肺炎预防等专题宣讲，促进乡村青少年健康快乐成长。开展山区计划基层治理青少年关爱帮扶行动，采取“团干部+社工+志愿者”模式服务基层，主要覆盖雷州市白沙镇、廉江市中塘村、遂溪县遂城镇等5个地区，重点聚焦禁毒、普法、社区矫正、维护未成年人合法权益等基层领域。服务队伍走街串巷，近距离关爱乡村青少年成长。

三是荐好才，积极鼓励农村青年助推振兴。持续开展“领头雁”工程，在农村选拔培养品德好、能力强、作风硬的乡村青年“领头雁”，吸引更多青年返乡创业就业、服务新农村建设。开展新生代农民工、农村青年电商、农村青年创业创新等各类“领头雁”培训共计200余场次，组织实地考察调研30余次。拍摄农村人才创业纪录片《湛江青年力量》，挖掘物色农村创业青年超过2万多名，培育选树农村青年致富带头人2700多名，涵盖市内1900多条行政村，受益人群覆盖市内218条省定贫困村，辐射带动超过5万多名群众就业致富，形成政府主导、社会各界积极合力关爱的良好格局。

二、聚焦产业振兴，服务乡村创新创业，培育乡村振兴新业态

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。团市委立足湛江市丰富的特色农、渔业资源，通过多种方式助力产业振兴。

一是政策扶持。推动湛江市委、市政府印发《湛江市中长期青年发展规划（2020-2025年）》，牵头成立湛江市中长期青年发展规划实施工作联席会议，推动各成员单位为乡村青年发展及产业振兴提供各类政策扶持。如湛江市人社局的市级产业孵化基地申报政策，为申报成功的产业孵化基地提供经费扶持；湛江市住建局的青年安居政策，为困难人群及返乡高层次人才提供保障性住房。

二是产品帮扶。开展“扶贫明星产品进小区”活动，解决湛江市困难群众扶贫产品经销难问题。吴川市黄坡镇稳村通过与湛江市团属社会组织青企协合作，采取注入文化内涵、参加各类展销会及电商销售等方式，打响“稳村番薯”品牌。目前，稳村已初步建成稳定的长效帮扶机制，实现村集体、贫困户、全村种植户“三增收”，所有建档立卡贫困户均已达到脱贫标准。

三、聚焦文化振兴，改善乡村精神状态，焕发乡村振兴新气象

文化兴则国运兴，文化强则民族强。中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。团市委将文化建设摆在突出位置，依托丰富的形式、创新的载体，深化乡村青少年思想文化引领。

一是广泛开展主题活动。通过开展党史青年论坛系列会谈活动，党史学习教育讲师团系列宣讲活动、庆祝中国共产党成立100周年“青春献礼”系列活动等多种活动形式，带领全市乡村青少年在教育实践中接受精神洗礼，传承红色基因。

二是加强团属组织阵地建设。依托党群服务中心、行政服务中心、乡村文化站、社区工作站等单位建设“青年之家”，围绕青年群体的实际需求，常态化开展服务项目，形成品牌活动和特色门店，提升青年获得感，确保阵地的活跃度和实效性。

目前，湛江市基层团组织已完成村（社区）全覆盖，团属组织阵地青年之家已完成镇（街）级全覆盖，村（社区）级“青年之家”也在推进覆盖中。各级团委依托“青年之家”常态化开展联系服务团员青年工作，为团组织开展乡村振兴工作提供组织阵地。

四、聚焦生态振兴，严守生态保护红线，建设美丽乡村新面貌

以保护生态环境，落实人居环境整治为目标，以“河小青”“拾分美丽”等品牌志愿活动为抓手，通过志愿培训、志愿活动、发放宣传资料等多种方式，助力乡村生态振兴。“河小青”志愿服务队伍不断扩大，目前已实现村一级全覆盖，志愿者总数达8万余人。常态化开展“河小青”巡河护河、“拾分美丽”垃圾分类志愿活动，特别是将各品牌志愿活动与保护湛江红树林滩涂环境工作相结合，在全市开展数十场保护红树林“净滩行动”，助力湛江推进乡村生态振兴，打造“红树林之城”。加强环境保护理念宣传。通过志愿者派发各类环保宣传册1万余份。开展各类环保志愿者培训30余场，培养青少年环保志愿者队伍。

五、聚焦协作振兴，开展各类合作交流，探索乡村振兴新模式

开展东西部协作和定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。团市委通过与各级团委、企业、组织开展各类合作交流，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，合作探索乡村振兴新模式。

一是定点帮扶深入推进。湛江团系统持续选派优秀团干部深扎扶贫村一线开展精准扶贫工作，直接对口帮扶500余户共计1300余人。班子成员带领机关全体同志、青联委员深入南三镇灯塔村、雷州市符处村等地开展一对一慰问帮扶活动，累计捐赠慰问物资17万多元。每年开展“南粤会亲”爱心捐赠活动，向社会各界爱心人士募捐，近三年共关爱帮扶困难青少年300余名。每年在全市团员青年中组织开展“6·30”扶贫济困“一元捐”活动，增强青少年社会责任感，近三年共募集善款46万余元。

二是东西部协作精准对接。湛江与柳州、佛山等地市团委建立结对帮扶关系，共同助力脱贫攻坚与乡村振兴。深入推进粤桂合作结对帮扶，制定实施《湛江共青团助力精准脱贫攻坚三年行动方案（2016-2018）》、与团柳州市委共同拟定《“十四五”时期粤桂共青团对口帮扶框架协议》，开展多方位、深层次协作合作。多次召开面对面协调对接会，精准开展团组织对接互动，建立互访交流、结对帮扶、资源共享机制。与团柳州市委合作开展实地走访、产销扶贫、“健康直通车”义诊送药、团团带货—粤桂合作专场直播等活动，惠及群众11000余人次，直接捐助助学金、经费物资等40余万元。深入推进珠三角与粤东西北结对帮扶，与团佛山市委共同拟定《湛江佛山共青团助力精准脱贫攻坚三年协作方案》，在湛江市开展“点亮心屋”“三三三志愿服务”等项目，争取共计245万元经费用于对口帮扶及“两帮两促”项目。