纵深推进“双区”和两个合作区建设——四论认真学习贯彻省第十三次党代会精神

南方日报评论员

    “来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，建设横琴、前海两个合作区，是广东必须牢牢抓住的重大历史机遇，是全省的重点工作之一。

    省第十三次党代会提出，要深化落实九项重点工作任务，其中排在首位的是“纵深推进‘双区’和横琴、前海两个合作区建设，持续释放战略叠加效应和强大驱动效应”。学习贯彻省第十三次党代会精神，就要全面准确把握习近平总书记、党中央战略意图，深刻认识“双区”和两个合作区建设的重大意义，在实现总书记赋予的使命任务上不断展现新作为、干出新气象。

    建设“双区”和横琴、前海两个合作区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是牵引带动广东全面深化改革开放、深入推进高质量发展的重要动力。过去五年，广东始终心怀“国之大者”，牢牢把握重大战略机遇，加快“双区”建设，释放整体效应、集聚效应、协同效应、战略效应和辐射引领效应；紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，扎实推进横琴粤澳深度合作区建设；紧紧抓住“扩区”和“改革开放”两个重点，加快推动前海全面深化改革开放迈出坚实步伐。

    星光不问赶路人，时光不负实干者。五年来，广东举全省之力推进“双区”和两个合作区建设，以粤港澳大湾区建设为“纲”，强化与港澳规则衔接、机制对接，深入实施“湾区通”工程，“双区”建设走向纵深；横琴、前海两个合作区着眼制度创新，推动人流、物流、资金流、信息流便捷高效流动，两个合作区起步成势、蒸蒸日上。2021年，粤港澳大湾区经济总量达12.6万亿元，比2017年增长约2.4万亿元；进入世界500强企业25家，比2017年增加8家；广东现有高新技术企业超6万家，其中绝大部分都在粤港澳大湾区，比2017年净增加2万多家……大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入，三地民众获得感更加充实。

    拥有“双区”和两个合作区建设等国家重大发展战略的叠加利好，这是广东奋进新征程的优势所在、信心所在、底气所在。新征程上，唯有接续奋斗、埋头苦干，纵深推进“双区”和两个合作区建设，才能牵引广东改革开放向纵深推进，打造高质量发展的重要动力源。要发挥粤港澳综合优势，强化区域创新协同，依托深港河套等重大创新载体，携手打造世界级创新平台，推动产业深度融合发展，把港澳现代金融、专业服务等优势与广东制造业、市场等优势结合起来，全面提升湾区产业竞争力，深化对外开放合作，支持三地企业在更高层次参与国际经济合作和竞争；要坚持软硬联通并举，推动三地规则衔接和机制对接，积极探索“一事三地”“一策三地”“一规三地”多样化实现形式，推进基础设施互联互通，加快建设“轨道上的大湾区”“数字湾区”，深化民生领域合作，共建人文湾区，释放大湾区强大的经济辐射力、文化影响力；要加强重大合作平台建设，打造高水平对外开放门户枢纽，推动横琴打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范，推动前海打造依托香港、服务内地、面向世界的开放新高地，加快南沙粤港澳全面合作示范区开发开放，建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能承载区，推动佛山三龙湾等特色平台建设，协同提升全面扩大开放水平。

    推进“双区”和两个合作区建设意义重大、责任重大。全省上下要用心体悟总书记的关怀厚爱、深远擘画，把思想和行动统一到省第十三次党代会的部署上来，携手香港、澳门建设世界级的湾区、发展最好的湾区，努力把总书记的战略擘画变成生动实践，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！