谭君铁同志在广东服务城市青年创业就业行动启动仪式上的讲话

在广东服务城市青年创业就业行动启动仪式上的讲话

团省委书记  谭君铁

（2009年2月10日，根据录音整理）

    元宵节刚过，我们就在伟人故里，珠三角的重要城市中山市，正式启动“广东服务城市青年创业就业行动”，以实际行动解决青年最关心、最直接、最现实的迫切问题，以务实的举措为保障民生、促进社会和谐贡献我们的力量。借此机会，我谨代表团省委对给予本次活动大力支持的中山市委、市政府以及省劳保厅、电信公司、光大银行、邮储银行等有关单位表示衷心的感谢！向重视和支持青年创业就业和积极投身青年创业就业的各位党政领导、各政府有关部门的负责人、各企业、社会各界人士以及共青团干部、青年干部表示崇高的敬意和诚挚的问候。

我国是一个人口大国，也是劳动力大国，将来还是劳动力资源大国。就业问题始终是我们国家一个战略性问题。广东作为我国经济第一省，珠三角地区作为我国三个经济增长级之一，创业就业是一片沃土，同时压力也比较大。尤其去年九月份金融危机之后感受到的压力更加大，所以今年省委、省政府把促进就业创业作为“三促进一保持”的重要战略。共青团组织是党的生力军和后备队，我们要充满责任感和使命感。怎样做好这项工作，我们一直在思考，在探索。春节前，我们就促进农村青年创业就业方面，在湛江启动了全省服务农村返乡青年创业就业行动，各地的团组织都不同程度开展了，当然有的开展得比较好，有的开展得不太理想。今天元宵刚过，我们又选择在中山启动服务城市青年和进城务工青年的青年创业就业行动。到了大学开学之后，我们针对大学生这个群体，还要继续深化、促进大学生的创业就业行动。我们主要从这三个青年群体来开展我们有关的服务。所以，近年来在共青团这个系统，在服务青年创业就业方面，应该说积累了不少的做法。各个城市、各个地区根据各个地不同的特点开展了卓有成效的工作。而我们今天选择在中山召开这样的会议，来启动这样的仪式，主要是出于几个方面的考虑。第一，我们深深地为中山市委、市政府对青年创业、就业工作的重视所感染，领导不断地把议题摆上党委政府的重要议事日程，大力解决在青年创业就业方面所涉及到的人财物等等具体问题，为青年创业就业行动的顺利推进给予了实实在在的支持，这是非常难能可贵的。当然，这也和我们共青团干部敢于向市委、市政府领导沟通，敢于提出看法和建议有关，但更重要的是党委、政府领导的认识非常到位，对青年创业就业工作的支持也非常到位。第二，我觉得中山市委、市政府的有关部门对青年创业就业支持是不遗余力的。众所周知，共青团是一个先进青年的群众性组织，没钱也没物。但是为什么能做出这么多的工作，就是我们中山市委、市政府的部门有这种大局意识，在市委、市政府的领导下，转变从政的理念，塑造和打造一种涉及民生工作的，利用群团组织来把我们党委、政府的主张渗到民生的这样一种技术路径。所以，充分利用群团组织把党委、政府的工作渗到基层，渗到青年群体当中，我觉得这是一个重要的，值得我们去借鉴的经验。还有就是团组织能够主动有为，吃透市委、市政府的中心工作，吃透政策，找准工作的切入点，所以很快收到成效。因此，我们今天在中山召开这样的会议，更多的是想让共青团各地市分管的同志来好好地去感受中山那种支持创业就业的氛围，好好学习中山团市委一些好的做法，好好地去领略我们中山市委、市政府以及有关部门对青年创业工作到位的支持和做法，回去以后，根据我们各地的情况来消化好中山的经验。今天，我们在中山启动青年创业就业还带有一种大局意识，希望借助中山伟人天下为公的胸怀，希望借助中山近年来在促进青年创业就业方面务实的举措，把广东共青团系统配合党委、政府服务青年创业就业工作推上一个新的台阶。启动仪式固然重要，但更重要的是看我们今后工作的落实情况。在这里，就今后服务城市青年创业就业工作，我提四点意见，供同志们参考。

一、提高认识，切实增强做好青年创业就业行动工作的责任感

在应对全球金融危机影响的大背景下，服务青年就业、帮助青年创业，成为事关全局、稳定人心的重大问题。日前，胡锦涛总书记、温家宝总理在多个场合表达了对就业工作的高度重视，党中央、国务院出台了多项措施促进就业。在上月召开的省委十届四次全会上，汪洋书记、黄华华省长对积极促进和扩大就业作出了专门部署。广东是“第一青年大省”，珠三角地区是广东经济最发达的地区，也是青年聚集最多的地区，做好了珠三角地区的青年创业、就业工作，就牵住了全省青年创业就业工作的“牛鼻子”。希望各级团组织要充分认识服务青年创业就业的紧迫性和重大意义，以高度的责任感和使命感全力抓好这项工作。

二、加强服务，抓住重点提高青年就业创业工作的实效

一是要重点推进见习基地建设。各市要充分发挥经营状况良好，具有较强的社会责任感的企业进行动员，年内建立一批规范的青年创业就业见习基地，为青年提供就业创业见习岗位，帮助青年积累工作经验、提高就业、创业能力，为企业选人用人搭建平台。见习基地的岗位要有一定技术含量，重点要针对有创业意向的青年以及经济困难、就业困难的大学生、应届大学生以及出来社会还没找到工作的近一两年毕业的大学生，特别是要注重储备专业对口的大学毕业生。见习基地建设后，要对见习基地实行动态管理，认真评价见习基地提供岗位的情况和运转情况，服务好提供岗位企业与见习青年，发挥基地在促进青年就业创业方面的导向作用。二是要积极打造培训基地。各市要依托劳保部门培训基地、团校、青少年活动中心、青年中心和民营培训阵地，借助职业技术院校、人才服务中心、企事业单位培训机构，建立2个以上的青年就业创业培训基地，组织引导青年积极参与培训，对有创业意愿并有创业潜能的青年进行有针对性地辅导，提高青年的就业创业技能。同时要在大学生中开展就业创业意识教育，引导青年树立正确的就业创业观念。在这个方面，中山做得很好。今晚还有一个小会，你们要好好地听听中山这方面的经验，他们把培训渗到大学生最后一个学期里面去，为大学生毕业走进社会之后能够顺利找到一份工作，打下好的基础。三是要试点推进孵化基地建设。各市要依托科技、劳保部门，积极协调工商、税务等部门，努力为青年开办企业提供一站式、一条龙服务。善于利用原有的经济技术开发区、产业转移园区、工业园区、高新技术园区等，联合当地政府为进入基地创业的小企业提供一定的政策扶持，探索设立青年创业街、青年创业摊位、青年创业柜台等模式，为初次创业的青年提供创业的平台。有条件的团组织要成立青年创业就业专项基金，成立创业就业导师团，扶持青年创业。

三、精诚合作，促进服务青年就业创业各类资源的有效整合

今天，团省委与中国电信广东分公司、中国光大银行广州分行、中国邮政储蓄银行广东分公司签定合作框架协议，目的就是要依托各合作单位的资源优势，通过共青团的渠道，把一些服务青年就业创业的政策和项目送到青年当中。与这些单位的合作中，各团市委要紧紧抓住这几个大系统的优势。比如，各市团委在与中国电信的合作上要体现一个“广”字。现在团省委与中国电信广东分公司在共同打造一个广东青年就业创业信息网，下来还要在全省各地广泛建立青年创业就业信息服务站，各地一定要用好这两个信息平台，进一步延伸组织覆盖。同时，我们还跟电信协商，想通过互联网、手机等，来给青年提供一个数字创业平台。这些大家要好好地去深化。同时，各市团委也要创造性地与各市的电信公司进行洽商和谋求共赢的合作成果。各市团委在与邮政储蓄银行的合作上要体现一个“惠”字。邮政储蓄“好借好还”小额贷款业务免担保，审批流程简化，为初次创业的青年提供了很大的便利。各市团委要与邮储网点紧密配合，扶持一批投入少、前景好、见效快的创业项目，切实为青年创业提供信贷支持。各市团委在与光大银行的合作上要体现一个“活”字。我们要看到服务企业与服务青年创业就业是紧密相关的。光大银行一直以来十分关注创业型中小企业，专门成立中小企业管理中心，开发很多适合中小企业的金融产品。各市团委要争取光大银行的支持，积极推荐一批市场前景好的创业型中小企业，尤其要在我们的会员单位中选一批优秀的企业，帮助他们做大做强，帮助他们扩大机遇，以此来增加青年就业岗位。这也是促进我们青年创业就业的一个重要的抓手。希望各地发挥主观能动性和创造性，把这些合作推向纵深。

四、有效宣传，在全社会营造支持青年创业就业的浓厚氛围

要善于挖掘典型，通过举办座谈会、报告会等方式到各地开展针对性强的技能培训和创业典型宣传，帮助他们解决实际困难，树立就业、创业信心。要善于营造氛围，广泛宣传青年就业创业见习基地、培训基地、孵化基地，在全社会营造关心青年，服务青年，促进青年创业就业的良好氛围。

同志们，就业是民生之本。2009年，我们要以“广东青年就业创业行动”的正式启动为契机，强化创业促进就业的各项措施，充分发挥社会各方的积极性和创造性，全力以赴做好新形势下的创业就业工作，为配合党委、政府改善民生、维护社会稳定作出我们应有的贡献。