【2020广东青年发展工作简报第14期】广东共青团着力提升服务力,以“两帮两促”行动助力决战脱贫攻坚的工作报告
今年以来,团广东省委深入学习贯彻习近平总书记关于决战脱贫攻坚的重要论述和以人民为中心的发展思想,以相对贫困青少年的发展需求为导向,从认知、情感、身体和行动支持四个维度出发,着力提升服务力,联合省农村农业厅、省扶贫办、省教育厅、省卫健委、省人社厅、省残联等相关职能单位开展新时代广东乡村青少年健康成长“两帮两促”行动(以下简称“两帮两促”行动),并纳入全省首批青年民生实事项目,围绕相对贫困青少年开展学业帮助、就业帮助、体质健康促进、心理健康促进,先后面向社会筹集1.06亿元用于贫困青少年助学助困,帮助全省3295名相对贫困户义务教育阶段子女提升学业,帮助1983名相对贫困青年有效就业,为3673名相对贫困青少年开展体检并建立健康档案,为4217名相对贫困青少年进行心理筛查,用实实在在的举措阻断贫困代际传递,从根源上解决贫困问题,为有效衔接实施乡村振兴战略打下良好工作基础。
一、聚焦学业帮助,助力实现高质量控辍保学。扶贫必扶智,团广东省委紧紧抓住教育这个脱贫致富的根本之策,聚集全省相对贫困户子女开展学业帮助。一是创新开展“青年云支教”项目。详细摸查全省4217名贫困青少年学业情况,首批组织了华南师范大学等10所高校3999名优秀大学生志愿者对接粤东西北地区13个地市的3295名相对贫困青少年学生,为有学习困难的贫困青少年提供“一对一”“多对一”学业辅导,打造一支线上线下相结合的“家庭云教师”志愿者队伍。扩大红领巾基金等资金使用规模,投入经费1100余万元支持“青年云支教”行动。二是推动珠三角地区优质教育资源向贫困青少年延伸。开展“广东福彩育苗计划”送教下乡专项行动,重点深入粤东西北地区,为省内2万多名困难少年儿童、外来务工人员子女提供素质教育支持。针对处于升学关键期、成绩好、学习兴趣高的贫困学子,发动多家知名的社会教育机构定向培优263名学生,帮助一批“苗子”高质量升学。三是提升希望工程的教育脱贫功能。落实习近平总书记寄语希望工程实施30周年重要精神,实施“1+1助学”项目,为我省乡村学校提供逾8万节精品课程,惠及逾20万名山区学生,资助相对贫困青少年5932人,合计605万元。优化“希望乡村教师计划”,累计从清华大学等海内外知名高校招募1104名志愿者在粤东西北12个地市共57个县区的433所乡村学校开展支教服务。今年新选派309名志愿者派驻到易返贫和致贫地区的乡村小学开展为期1至3年的支教服务。同时,整合社会资源为167所乡村小学配备15976份绘本等教具资源,丰富乡村小学生的课余生活。丰富多彩的文教活动受到了乡村青少年和支教志愿者的热烈欢迎。来自广东第二师范学院的志愿者梁静同学说:“备课、上课、课后答疑,旁人看来有些枯燥乏味的事情,我乐在其中。一双双求知若渴的眼睛正在看着我,让我明白自己用两年时间,做了永生难忘的事情。”受结对帮扶的云浮市六都镇云安中学张铭同学说:“我总是记不住单词,不会做完形填空,大姐姐总是认真且温柔地鼓励我,不厌其烦地跟我讲解方法,我第一次相信自己可以学好英语!”
二、聚焦深化就业帮助,帮扶相对贫困青年提升职业技能及高质量就业。今年我省青年的就业形势十分严峻,加之受疫情影响更是加剧“就业寒冬”。在异常激烈的求职竞争中,贫困学生往往处于劣势,能够帮到这些即将走向社会的贫困学子,就是对脱贫攻坚工作最大的、也是最直接的帮助。一是强化“领头雁”农村青年致富带头人培育计划的扶贫功能。以相对贫困村为重点地区,培育2000多名农村青年致富带头人,开发170个优质涉农创业项目,帮扶3600余个贫困农户创业增收。在“创青春”广东青年创新创业大赛设置农业农村和文化旅游组别竞赛,鼓励和引导青年人才到相对贫困村就业创业。二是实施广东乡村就业帮扶行动。建设“易学堂”广东大学生职考在线培训平台,联合多个培训教育机构上线了升学、公考、各类考证、各类职场技能等12大专题42个项目在线学习课程,共上线647个学习视频,累计在线学习18.2万人次,为2.8万人提供职业规划测评。开展南粤家政就业创业培训,专门开设家政师、家电工程师及家庭服务师等方向技能培训班,已帮助405名青年学生通过培训成功入职。三是积极开展“展翅计划”促就业专项行动。开展“空中双选会”和线下专场招聘活动435场次,吸引近2万家企业累计发布42.3万个岗位,服务7.3万名高校毕业生就业。实施“千校万岗”行动开展贫困青年就业帮扶工作,针对在册贫困生建立“一对一”“一对多”精准帮扶机制,目前全省840名团干已完成结对工作,已为2461名家庭经济困难毕业生提供就业帮扶并顺利就业。不少相对贫困大学生通过帮扶顺利就业,心中喜悦之情溢于言表。来自韶关新丰的韶关学院刘同学顺利进入了广州某知名国企工作,不由感叹:“一开始以为建档只是走过场,没想到给我免费培训,还推荐就业,感觉自己站在了时代的高光处!”
三、围绕体质健康促进,提升乡村贫困家庭青少年体质水平。因病致贫、因病返贫是乡村相对贫困家庭青少年脱贫致富的最大内隐。广东共青团以“健康直通车”“青年文明号”、阳光助残扶贫行动为抓手,探索建立健康扶贫的长效机制。一是实施“健康直通车”乡村青少年体质健康促进行动。全省团组织积极对接卫生健康部门开展相对贫困青少年体检、健康档案建立和特定疾病筛查工作,目前已为3673人开展体检并建立健康档案,并手术治疗脊柱侧弯患者12人、先天性心脏病1人、视力障碍12人,为186人开展氟涂料、窝沟封闭手术,以及结对帮扶残疾青少年80人。二是发挥医疗系统“青年文明号”的示范引领作用。发动17个国家、省级青年文明号集体结对12个贫困县区患有脑瘤、脑膜炎、鼻咽癌、糖尿病、白血病等重大疾病青少年家庭进行帮扶。其中,中山大学附属肿瘤医院、南方医科大学第三附属医院还为结对的重症贫困青少年提供免费手术治疗等救助服务。三是开展阳光扶贫助残行动。启动城乡少先队员“手拉手关爱活动”,按照省精准脱贫对口帮扶关系,组织帮扶地市“红领巾示范校”和少先队工作基础扎实的学校与全省107所相对贫困村小学结成帮扶对子开展帮扶活动。全省各地开展青年志愿者阳光助残扶贫活动166场(次),全面覆盖138条原省定贫困村,惠及青少年超2.4万人次,“一人一策”针对性帮扶残疾青少年450人。
四、围绕心理健康促进,助力乡村青少年阳光健康成长。从乡村青少年心理健康看,心理疾患频发。广东共青团通过“12355”全省青少年综合服务平台结对心理辅导、心理健康知识宣传、乡村学子陪伴成长等服务,打响乡村青少年“心理扶贫战”。一是深入实施“12355”结对心理辅导。依托全国“青少年12355”平台华南区域中心,结合粤省事“青少年求助”及防疫专区,面向全省青少年提供心理咨询等服务,目前共接到电话及网络心理咨询71655个。委托专业机构对全省4200名年初未脱贫户处于义务教育阶段和普高在读的子女进行全面心理筛查,服务279名存在心理问题的学生。加强与中山三院、南方医院、广医脑科医院合作,建立青少年心理问题线下就诊绿色通道,持续跟进42个存在重点心理问题的个案、237个存在轻度心理问题的个案。二是积极开展心理健康知识宣讲活动。发动23名专业心理咨询师牵头组建心理健康知识宣讲队伍深入全省各地开展心理防护宣讲217场,覆盖粤东西北等地相对贫困地区的所有学校。拍摄制作《心理健康教育--复学后心理压力疏导》公益片在B站投放,吸引近万名青少年观看。联合广东经济科教频道《志愿广东》栏目,专题播出首期12355专题节目《复学后的心理调适与复位》。三是推出乡村学子陪伴成长行动。投入521万元联动珠三角社工机构结对帮扶粤东西北社工机构开展“伙伴同行”青少年社区矫正工作,目前完成建档任务2935个,探访15311人次,建立重点个案404人,形成典型案例92个。发动“蓝信封”留守儿童关爱中心开展书信结对志愿服务,覆盖11个地市26个县区76所乡镇中小学,结对通信1587人。招募87名山区计划“一校一社工”志愿者,分赴云浮、茂名、河源等9个地市、66所乡村中小学,开展预防校园欺凌、青春期性教育等专项服务。
下一步,广东共青团将从继续真抓实干践行以人民为中心的发展思想,深化“两帮两促”行动,着力提升服务力,建构起“学业帮助、就业帮助、体质健康促进、心理健康促进”四位一体的“两帮两促”品牌和社会支持服务体系,真正弥补贫困家庭在社会支持方面的不足,促进相对贫困青少年健康成长与积极发展,实现“小切口大变化”,充分发挥共青团生力军和突击队的重要作用。